稅法誠實信用原則研究.pdf

1、從以往的立法歷史來看，誠實信用是民法領(lǐng)域發(fā)展起來的一個法律原則，具有指導(dǎo)、評價和裁判等重要功能。在當(dāng)前社會關(guān)系日益復(fù)雜，民事爭議層出不窮、嚴(yán)格規(guī)則主義遭遇困境的情況下，誠信原則以其利益衡量的核心內(nèi)容成為司法機(jī)關(guān)應(yīng)對復(fù)雜多變的民事法律關(guān)系的一個有力工具。隨著學(xué)理的推動、判例的積累以及立法的肯定，誠信原則的“帝王條款”地位逐步得到確立。 伴隨公法、私法的相互融合，誠信原則能否引入稅法調(diào)整稅收法律關(guān)系成為一個值得討論的問題。雖然一些國

2、家和地區(qū)的立法已將誠實信用規(guī)定為稅法的一項基本法律原則，但其具體內(nèi)涵、適用根據(jù)、適用領(lǐng)域等問題都需要進(jìn)行深入研究。本文通過梳理已有研究成果，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，在堅持誠信原則能夠適用于稅法領(lǐng)域這一基本認(rèn)識的前提下，對于稅法誠實信用原則的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了初步探討。 第一章集中分析了稅法誠信原則的內(nèi)涵。以描述的方法分析了民法誠信原則的內(nèi)涵，指出善意真誠、恪守信用和公平合理三項內(nèi)容構(gòu)成誠信原則的基本規(guī)范要求，稅法誠信原則的內(nèi)涵也須在上述三

3、項要求范圍內(nèi)確定。 第二章對誠信原則引入稅法的根據(jù)進(jìn)行了探討。指出了權(quán)力服從理論、規(guī)范強(qiáng)制理論以及契約關(guān)系理論的不足，認(rèn)為上述三種理論不能構(gòu)成否定誠信原則引入稅法的充足依據(jù)。 第三章探討了誠信原則在稅法中的定位。首先分析了誠信原則在稅法中的法源地位，并通過分析誠信原則與稅收法定原則的關(guān)系，指出誠信原則與稅收法定原則并不是簡單的沖突關(guān)系或相容關(guān)系，而是既相互補(bǔ)充，又需要協(xié)調(diào)的關(guān)系。 第四章對誠信原則在稅法中的適用進(jìn)