我國(guó)民事“執(zhí)行難”問題的成因和對(duì)策研究.pdf

1、本文所稱的“執(zhí)行難”是指由于針對(duì)執(zhí)行的立法不夠完善、執(zhí)法環(huán)境較差、法院執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行人員怠于執(zhí)行、特別是被執(zhí)行人惡意逃債的不誠信行為等非當(dāng)事人自身因素所引起的案件得不到實(shí)際執(zhí)行的局面。已發(fā)生法律效力的法律文書難以實(shí)現(xiàn)而造成的“執(zhí)行難”，不僅損害了司法的公平和權(quán)威，而且限制了法院發(fā)揮解決社會(huì)糾紛的作用，給法院的工作帶來負(fù)面影響。本文重點(diǎn)從民法的社會(huì)誠實(shí)信用機(jī)制對(duì)民事“執(zhí)行難”的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策等方面對(duì)該問題進(jìn)行了初步的探討，以期對(duì)理論

2、和實(shí)務(wù)有一定的裨益。 我國(guó)每年有60％的民事、商事案件判決生效后要進(jìn)入法院執(zhí)行，給法院的執(zhí)行工作帶來了巨大壓力。一方面被執(zhí)行人暴力抗法的事件屢有發(fā)生。另一方面生效的判決得不到執(zhí)行，嚴(yán)重影響了司法的公正和權(quán)威。造成民事“執(zhí)行難”的原因主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體制、立法和司法制度方面、社會(huì)誠信機(jī)制缺失導(dǎo)致的執(zhí)法環(huán)境方面的原因、社會(huì)誠信機(jī)制缺失導(dǎo)致的當(dāng)事人主觀的原因、以及法官執(zhí)行的誠信理念的原因等。 如何解決民事“執(zhí)行難”?本人認(rèn)為：首

3、先，進(jìn)一步完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制，從根本上解決“執(zhí)行難”問題。其次，健全法制，完善執(zhí)行立法體制，進(jìn)行執(zhí)行體制改革，這是解決“執(zhí)行難”問題的核心。再次，在全社會(huì)進(jìn)行普法教育、道德教育，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)執(zhí)行工作的大力支持，營(yíng)造一個(gè)良好的執(zhí)法社會(huì)大環(huán)境，打造社會(huì)誠信文化。這是本文探討的重點(diǎn)解決對(duì)策。最后，鐵打還得自身硬，改變法院自身的執(zhí)行條件，這是解決“執(zhí)行難”問題的關(guān)鍵。 在我國(guó)的司法實(shí)踐中，應(yīng)注意兩方面的問題：一是因自然人自身的特點(diǎn)