高速城市化進(jìn)程中的公共消防救災(zāi)機(jī)制研究.pdf

1、隨著現(xiàn)代社會的高速發(fā)展，各種不確定因素也越來越凸現(xiàn)出來，現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈叨蕊L(fēng)險的社會。因此，作為最大的公共機(jī)構(gòu)的政府則具有防范風(fēng)險，確保社會平衡和穩(wěn)定的職責(zé)。而其中，公共救災(zāi)則是其主要的職責(zé)。當(dāng)前我國的公共救災(zāi)職能主要由消防機(jī)構(gòu)來履行。研究公共救災(zāi)機(jī)制必須重點研究消防機(jī)構(gòu)的內(nèi)部機(jī)制及其功能行為，這就是公共消防救災(zāi)機(jī)制概念提出來的現(xiàn)實背景。 消防是現(xiàn)代社會中的一項重要公共物品，消防安全直接關(guān)系廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系社

2、會的和諧穩(wěn)定，是政府有責(zé)任提供的公共安全物品。當(dāng)前，我國正處于傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變的歷史時期。隨著工業(yè)化、城市化、市場化進(jìn)程的加快，公共消防安全不確定和非傳統(tǒng)性因素日益增多，火災(zāi)幾率和風(fēng)險不斷增加，消防工作日益面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公眾對消防安全需求的日益增加與城市化視野下的災(zāi)害的高頻性、復(fù)雜性形成了鮮明的對比。基于此，本文從城市化進(jìn)程的角度出發(fā)，對當(dāng)前公共消防救災(zāi)機(jī)制問題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。 文章首先介紹了公共消防救災(zāi)機(jī)制及相關(guān)

3、概念進(jìn)行了理論界定，并分析了公共消防救災(zāi)機(jī)制的理論價值。其次，論文對城市化進(jìn)程中的公共災(zāi)害問題進(jìn)行了中外比較，并依據(jù)國外啟示對我國未來的災(zāi)害趨勢進(jìn)行了預(yù)測。第三，論文分析了我國城市化發(fā)展的現(xiàn)狀和公共消防救災(zāi)機(jī)制的現(xiàn)狀，指出了消防救災(zāi)工作在保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全方面做出的重大貢獻(xiàn)，但同時也指出了既有公共消防救災(zāi)機(jī)制在應(yīng)急救援工作中暴露的問題和面臨的困境，主要有管理協(xié)調(diào)機(jī)制的不足、人才成長機(jī)制的不足、應(yīng)急機(jī)制的不足和基礎(chǔ)性建制的不足。這些問