文檔簡介
1、城市本位是一種以城市為中心的管理理念,它采取的是城市偏向的發(fā)展模式,將資金、人才、公共物品等公共資源主要集中到城市,優(yōu)先發(fā)展城市,而相對忽視農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的利益。城市本位是我國工業(yè)化初期重工業(yè)為中心經(jīng)濟戰(zhàn)略下的發(fā)展模式,既有正面的積極作用,又有負(fù)面的消極影響。城市本位的發(fā)展模式為我國早期的工業(yè)化和城市化進(jìn)程做出了巨大貢獻(xiàn)。隨著工業(yè)化的推進(jìn),這一發(fā)展模式也應(yīng)適時轉(zhuǎn)變,才能從根本上消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、 城市本位在不同的階段在我國有著不同的表現(xiàn)形式:建國初期表現(xiàn)為國家政策使得農(nóng)村資金向城市轉(zhuǎn)移;建國以后除了資金轉(zhuǎn)移之外,國家在政治制度方面建立了一些城鄉(xiāng)屏障,主要表現(xiàn)為我國的二元戶籍制度以及由此帶來的其它方面的政治影響。在改革開發(fā)、經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,城市本位的發(fā)展模式依然存在,主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)的二元戶籍制度多帶來的公共物品、社會保障等方面的城鄉(xiāng)差異。 城市本位的產(chǎn)生和延續(xù)在我國有特殊的原因。我國工業(yè)化初期特殊的經(jīng)濟、政治背景和
3、國外環(huán)境的影響,直接導(dǎo)致了城市本位的產(chǎn)生。工業(yè)化初期以后,城市本位的發(fā)展模式之所以沒有能適時轉(zhuǎn)變,與工業(yè)化進(jìn)程中過度的城市偏向、城市壟斷性的行政區(qū)劃管理,以及對農(nóng)村和農(nóng)民長期的傳統(tǒng)意識形態(tài)偏見,都有著直接聯(lián)系。 城市本位的發(fā)展模式為我國工業(yè)化初期經(jīng)濟社會的發(fā)展,做出了巨大貢獻(xiàn)。但城市本位是一把雙刃劍,隨著工業(yè)化的推進(jìn),城市本位造成的弊端越來越明顯,直接導(dǎo)致并加劇了城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)生:致使農(nóng)村發(fā)展總體長期滯后,包括農(nóng)村經(jīng)濟落后、農(nóng)
4、民生活水平較低、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞:造成虛假城市化和城市管理中問題叢生。城市本位作為一種發(fā)展模式,曾經(jīng)為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出過巨大貢獻(xiàn),在未來依靠城鎮(zhèn)化道路解決城鄉(xiāng)問題的進(jìn)程中,城市本位還將繼續(xù)發(fā)揮它的積極作用,并且隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、歷史進(jìn)程的推進(jìn),這種發(fā)展模式在充分發(fā)揮出它的積極作用之后,將最終退出歷史舞臺。 論文共分六章: 第一章序言,主要介紹論文選題的理論意義和現(xiàn)實意義,和國內(nèi)外對城市本位相關(guān)問題的研究成果。
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