轉(zhuǎn)型期政府微觀規(guī)制行為分析.pdf

1、現(xiàn)代市場經(jīng)濟實際上是一種混合經(jīng)濟體制。在混合體制中,政府不再扮演單純的“守夜人”或“全能計劃者”的角色,而是通過對經(jīng)濟活動的積極參與和干預(yù),不同程度地影響資源配置的效率和市場主體的行為。規(guī)制便是政府干預(yù)經(jīng)濟的一種常見方式。市場失靈的廣泛存在,為規(guī)制的產(chǎn)生與發(fā)展提供了理論依據(jù)。眾所周知,完全競爭的市場機制發(fā)揮作用需要極其嚴(yán)格的前提條件,而這些前提在現(xiàn)實中根本就不存在。因為,信息不對稱和不確定性是廣泛存在的,市場總是不完全的:外部性、公共物

2、品、非價值物品的存在意味著自由競爭市場機制有低效的一面:自然壟斷領(lǐng)域的客觀存在也對自由競爭機制提出了挑戰(zhàn)。同時,公地悲劇理論、善治理論以及制度經(jīng)濟學(xué)等也分別從不同的角度論述了政府微觀規(guī)制行為的合理性。所以,盡管許多經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為規(guī)制只不過是一種次優(yōu)的制度安排,但規(guī)制還是現(xiàn)實地存在著,甚至是廣泛地存在著。在充分發(fā)揮市場對資源配置基礎(chǔ)性作用的前提下,政府行使微觀規(guī)制職能以彌補市場不足、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,已經(jīng)和政府的宏觀調(diào)控職能一起,共同