審前羈押司法審查機(jī)制比較研究.pdf

1、審前羈押是各國(guó)刑事訴訟中廣泛采用的一種人身強(qiáng)制措施。在法定的條件下，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施審前羈押，能有效排除其阻礙偵查活動(dòng)順利進(jìn)行的行為，為偵查機(jī)關(guān)探究案件真相提供了必要的保障。同時(shí)，審前羈押措施的實(shí)施也能保證嫌疑人、被告人及時(shí)到場(chǎng)或到庭，為將來(lái)可能進(jìn)行的刑罰執(zhí)行活動(dòng)提供必要的保證。審前羈押是一把雙刃劍，運(yùn)用得當(dāng)，對(duì)于打擊犯罪、預(yù)防犯罪、實(shí)現(xiàn)刑罰的目的具有重要作用；運(yùn)用不當(dāng)，則會(huì)嚴(yán)重侵犯涉嫌犯罪者的人身權(quán)利。鑒于此，很多國(guó)家在法律上

2、對(duì)審前羈押的適用條件、期限、程序等做出明確規(guī)定，并普遍建立起了對(duì)審前羈押的司法審查制度。我國(guó)憲法規(guī)定，“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，有關(guān)法律對(duì)限制公民的人身自由的問(wèn)題也有嚴(yán)格的規(guī)定。但是，超期羈押等問(wèn)題屢禁不止。 該文通過(guò)對(duì)一些國(guó)家的審前羈押司法審查制度進(jìn)行比較分析，探討該項(xiàng)制度的理論基礎(chǔ)和價(jià)值取向，提出并論證了在我國(guó)建立審前羈押司法審查機(jī)制的問(wèn)題。 全文共分四部分。 第一部分主要比較分析一些國(guó)家審前羈押司法審查制度的

3、情況，包括審前羈押和逮捕的分離、審前羈押司法審查的主體、審前羈押適用條件、審前羈押決定適用的司法審查程序和審前羈押司法救濟(jì)程序等。在比較分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了它們的共同特點(diǎn)及對(duì)我國(guó)的啟示。 第二部分探討審前羈押司法審查的理論基礎(chǔ)，從權(quán)力制衡理論、保障人權(quán)、程序公正和現(xiàn)代法治國(guó)家的要求四個(gè)方面探討審前羈押司法審查的理論基礎(chǔ)。 第三部分剖析我國(guó)審前羈押存在的結(jié)構(gòu)性缺陷。 第四部分針對(duì)我國(guó)審前羈押存在的問(wèn)題，從理論上探討

4、建立我國(guó)審前羈押司法審查機(jī)制的基本思路和具體構(gòu)想。一是實(shí)行拘留、逮捕與審前羈押適用程序上的分離；二是確定審前羈押司法審查的主體；三是審前羈押司法審查機(jī)制應(yīng)遵循的原則；四是審前羈押決定適用的司法審查程序；五是審前羈押司法救濟(jì)程序；六是審前羈押執(zhí)行場(chǎng)所的中立化，等等。 通過(guò)研究分析，該文闡明：我國(guó)在推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程中，應(yīng)該建立審前羈押司法審查機(jī)制，以更完善地保障公民權(quán)利，實(shí)現(xiàn)有關(guān)執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)之間權(quán)力的互相制約，為正在進(jìn)行的司