我國刑事政策的應(yīng)然選擇與實然構(gòu)建.pdf

1、刑事政策存活于過程中。從刑事政策問題的出現(xiàn)與形成，最后到刑事政策的繼續(xù)、調(diào)整或終止，這是一個動態(tài)的、完整的過程，刑事政策就存活于這樣一個過程中。正因為刑事政策就存活于這樣一個過程中，所以刑事政策的構(gòu)建應(yīng)該從實然和應(yīng)然兩方面入手。 刑事政策的決策是刑事政策在應(yīng)然層面上的構(gòu)建，其實質(zhì)是刑事政策三種選擇的定位，即： 1刑事政策的價值目標選擇——公正和效率如何定位?筆者認為刑事政策不應(yīng)以對預(yù)防和控制犯罪的效果和效率的優(yōu)先追求為理

2、由，而忽視對公正性的必要和適當?shù)年P(guān)照，即應(yīng)做到效率優(yōu)先兼顧公正。 2刑事政策的措施手段選擇——預(yù)防措施、懲罰措施以及矯正措施如何定位?筆者認為不應(yīng)過于迷信懲罰措施，而忽視預(yù)防措施以及矯正措施，應(yīng)打防并舉。 3懲罰措施中范圍和程度的選擇——即對犯罪化與非犯罪化，刑罰化與非刑罰化，機構(gòu)化與非機構(gòu)化如何定位?筆者認為應(yīng)本著“輕輕重重”的原則予以定位，不應(yīng)單純而片面的強調(diào)犯罪化與非犯罪化，刑罰化與非刑罰化，機構(gòu)化與非機構(gòu)。

3、 刑事政策在實然層面上的搭建是對應(yīng)然理念的秉承，應(yīng)然選擇與實然搭建形成了刑事政策最終所呈現(xiàn)的樣貌，在我國與應(yīng)然層面三種選擇相對應(yīng)的是我國刑事政策的層次體系： 1總的刑事政策：社會治安綜合治理2基本的刑事政策：“打防并舉，以防為主”，“懲辦與寬大相結(jié)合”3具體的刑事政策：“嚴打”刑事政策作為打擊和預(yù)防犯罪的系統(tǒng)工程，相互制約形成一個有機整體。因此，每一項具體政策都不能與整個政策系統(tǒng)相抵觸，否則即使有效，也會與刑事政策的整體效應(yīng)性