上海郊區(qū)政府決策和執(zhí)行過程研究.pdf

1、上海郊區(qū)作為上海大都市重要的組成部分，在經濟發(fā)展和社會進步方面日益凸現其重要性。但是，相對于城區(qū)政府行政管理研究的繁多，專門研究郊區(qū)政府行政行為的文章并不多見。這與上海郊區(qū)實際的功能地位是不相符合的。本文運用政府過程理論和方法來研究上海郊區(qū)區(qū)級政府過程中最重要的決策和執(zhí)行過程。通過對上海郊區(qū)區(qū)級政府權力結構、職能定位、區(qū)政特點、權力特征的分析，找出上海郊區(qū)政府過程之所以具有其特殊性的原因。在此研究基礎上，著重對上海郊區(qū)政府的決策和執(zhí)行全

2、過程進行深入研究，實事求是地提出目前在上海郊區(qū)政府決策和執(zhí)行過程中所存在的問題和偏差，以及產生這些問題和偏差的原因、影響因素，同時提出了完善上海郊區(qū)政府決策和執(zhí)行過程的建議和措施。本文的研究基于實證的基礎之上，既有理論上的研究，又強調實際的操作指導作用，對郊區(qū)政府過程進行了比較完整的闡述。本文通過對上海郊區(qū)區(qū)級政府過程的研究，試圖解讀地方政府中的特殊群體—特大型城市郊區(qū)在城市化發(fā)展過程中面臨的政治和行政難題的根源所在，同時也努力探求符合