新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及其對(duì)策思考.pdf

1、農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧農(nóng)村的根本保證，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題有效解決的重要途徑，對(duì)于提高農(nóng)村黨組織的執(zhí)政能力、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持農(nóng)村黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨始終能夠充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、總攬全

2、局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，具有重大意義。 改革開放二十多年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，當(dāng)今時(shí)代的中國(guó)社會(huì)己進(jìn)入了全面轉(zhuǎn)型時(shí)期：社會(huì)體制的轉(zhuǎn)軌——從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化。以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為取向的改革，從根本上轉(zhuǎn)變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、機(jī)制，促使新的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的生成。同時(shí)，這個(gè)變化著的社會(huì)存在也不斷促使黨面臨的環(huán)境、任務(wù)、方針、政策以及黨員的價(jià)值觀念、行為方式發(fā)生相應(yīng)

3、的變化。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，隨著農(nóng)村改革的深化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村利益主體多元化進(jìn)程的加快，農(nóng)民階層分化、農(nóng)村民主建設(shè)、農(nóng)村宗教組織和宗教勢(shì)力興起也給農(nóng)村基層黨組織建設(shè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。 從全國(guó)、全黨發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)看，農(nóng)村黨建工作是全面小康社會(huì)建設(shè)的根本保障，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題是不容忽視的。只有正視和分析問(wèn)題形

4、成的原因，采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，才能從根本上加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，保證社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)的貫徹和落實(shí)。擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面，不斷完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生命力和創(chuàng)造力；增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的功能，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和感召力；加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè)，提高基層黨員干部的思想素質(zhì)和執(zhí)政水平；改進(jìn)基層黨組織思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的方式，確保黨