依法治國(guó)背景下政府權(quán)力認(rèn)識(shí)研究.pdf

1、在學(xué)習(xí)和接受行政法"平衡論"的基礎(chǔ)上,從"平衡論"所提出的"在行政機(jī)關(guān)與相對(duì)一方權(quán)利義務(wù)關(guān)系中權(quán)利義務(wù)在總體上是平衡的"觀點(diǎn)得到啟發(fā):認(rèn)為政府與民眾應(yīng)該是平等的、政府權(quán)力與民眾權(quán)利應(yīng)該是平衡的,這是與中國(guó)當(dāng)前大力推行的"依法治國(guó)"的內(nèi)在要求實(shí)質(zhì)相關(guān)的.在中國(guó),仍然在一定范圍內(nèi)存在政府與民眾在法律面前的不平等和政府權(quán)力與民眾權(quán)利的相對(duì)不平衡.這是因?yàn)?雖然推行"依法治國(guó)"事實(shí)上可以解決政府權(quán)力與民眾權(quán)利的相對(duì)平衡問(wèn)題,但是在現(xiàn)實(shí)操作中受到

2、諸多條件限制,尤其是受中國(guó)歷史文化習(xí)俗、法制傳統(tǒng)及現(xiàn)行政策等制約,在推行"依法治國(guó)"中缺少政府與民眾的有效"互動(dòng)",而出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的主要原因是民眾對(duì)政府權(quán)力缺乏正確的認(rèn)識(shí).只有從行政法"平衡論"出發(fā),堅(jiān)持在法治的環(huán)境里政府與民眾是平等的、政府權(quán)力與民眾權(quán)利是平衡,才能認(rèn)識(shí)到政府權(quán)力本身既不是完全脫離民眾、高于群眾,也不是完全不可信任的.對(duì)于政府權(quán)力既要合理制約,又要平等對(duì)待并尊重他的合法行為的權(quán)威性,這有利于"依法治國(guó)"的順利推行,有利