中國勞務(wù)出口的若干法律問題研究.pdf

1、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學碩士學位論文中國勞務(wù)出口的若干法律問題研究姓名：高金寶申請學位級別：碩士專業(yè)：法律指導教師：石靜霞20031001中國勞務(wù)出口的若干法律問題研究刖薔我國是世界第一人口大國，勞動力資源豐富，就業(yè)壓力大，發(fā)展對外勞務(wù)出r](即“勞務(wù)輸出”)對于我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展都有著積極意義。改革丌放以來，中國以各種形式丌展對外勞務(wù)出口，迅速發(fā)展成為世界勞務(wù)輸出大圈。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展和GATS協(xié)議下自然人移動自由化進程的繼續(xù)推進，

2、勞動力跨國流動的規(guī)模將繼續(xù)擴大，我國勞務(wù)出口的前景將十分廣闊。隨著對外勞務(wù)輸出的蓬勃發(fā)展，自上世紀八十年代以來，我國相關(guān)部門制訂出臺了一些部門規(guī)章和文件，以規(guī)范勞務(wù)出口經(jīng)營行為。但是由于種種原因，我國在對外勞務(wù)輸出方面的法制建設(shè)總體上還相當落后，相關(guān)法律法規(guī)很坷i健全，政府管理水平亟待提高。中國加入世界貿(mào)易組織后，應(yīng)當按照WTO的規(guī)則盡快完善對外勞務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的法律制度，并積極參與國際合作和多邊談判，促進我國勞務(wù)出口的健康穩(wěn)定發(fā)展。由于勞

3、務(wù)出口在我國是一項新興事業(yè)，國內(nèi)法學界對勞務(wù)出口法律的研究才剛剛起步，相關(guān)法律著作十分缺乏。筆者曾經(jīng)在某國家機關(guān)從事對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的宏觀管理工作，對我國勞務(wù)出IZl的法制建設(shè)和政府管理工作有所了解，深感我國勞務(wù)出口法制建設(shè)工作任重而道遠。本文從我國勞務(wù)出口發(fā)展和相關(guān)法制建設(shè)的現(xiàn)狀著手，分析我國在勞務(wù)出13法制建設(shè)中存在的不足和問題，結(jié)合世貿(mào)組織在服務(wù)貿(mào)易模式四～自然人移動方面的談判進程，就今后相關(guān)法制建設(shè)工作提出了幾點個人見解，希望能

4、為我國勞務(wù)出I]法制建設(shè)提供一定的借鑒。本文第一章簡要介紹了國際勞務(wù)貿(mào)易和勞務(wù)出ISI的相關(guān)概念、法律特征和發(fā)展狀況。國際勞務(wù)貿(mào)易屬于國際服務(wù)貿(mào)易的范疇，由于涉及人員的跨國流動，因此具有與貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易不同的特征。它興起于二戰(zhàn)以后，在經(jīng)濟全球化進程中迅速發(fā)展。我國的勞務(wù)出口從改革開放后才開始發(fā)展，但發(fā)展速度很快。第二章介紹了我國勞務(wù)出口的法律制度，主要論述了我國勞務(wù)出口的現(xiàn)行管理機制、經(jīng)營主體許可制、合同管理、勞務(wù)工資和收費監(jiān)管、法