政治的流變與開放——非政府非營(yíng)利組織的政治分析.pdf

1、非政府非營(yíng)利組織對(duì)政治的作用主要體現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)層面.在宏觀層面,包括了三方面內(nèi)容:首先是最一般意義上的解構(gòu)與建構(gòu),包括,第一,非政府和非營(yíng)利組織體現(xiàn)了一種理性實(shí)現(xiàn)的自覺(jué);第二,他們對(duì)政治的輸入和輸出系統(tǒng)施加了強(qiáng)大影響;第三,標(biāo)志了公共精神和公民社會(huì)的興旺;第四,強(qiáng)化了自下而上的民主力量.其次,強(qiáng)化了精英的大眾的聯(lián)系.第三,發(fā)揮了價(jià)值的倡導(dǎo)和重新分配功能.在微觀層面,非政府和非營(yíng)利組織的政治作用通過(guò)他們同政府、政黨、國(guó)際政治和宗教之

2、間的關(guān)系得到了發(fā)揮.然而,非政府和非營(yíng)利組織并不是完美無(wú)缺的,他們依然有相當(dāng)明顯的缺陷.這些缺陷包括志愿失靈、獨(dú)立性和內(nèi)部管理等方面,正是因?yàn)檫@些缺陷的存在,反而使得"國(guó)家—公民社會(huì)—市場(chǎng)"三者之間的聯(lián)系必須更加緊密,才能形成良好的治理.對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立、法律設(shè)施的穩(wěn)定和完善以及政府的逐漸支持,非政府和非營(yíng)利組織的興起具備了很好的條件,隨著這些條件的逐漸完善,中國(guó)公民社會(huì)的前景將呈現(xiàn)在人們眼前.在政府體制改革和加入WT