論政府形象及其塑造——一個倫理的視角.pdf

1、在公共行政時代,政府應該樹立什么形象,這不僅是一個管理學問題,也是一個倫理學問題.該文試圖從倫理學視角分析政府形象包含的要素,為中國政府形象的塑造提供某種思路.全文共分三部分.第一部分,從政府及政府形象概念的界定入手,揭示了政府形象的基本特征,分析了政府形象提出的依據(jù),并闡述了建立良好的政府形象對中國的現(xiàn)實意義.通過借鑒古今中外思想家的相關論述,從中國實際出發(fā),結合功利主義和道義論的特點,提出了政府形象好壞判斷的倫理標準,即是否維護人民

2、群眾的利益,是否促進社會公平.第二部分,具體分析了現(xiàn)代政府形象應包含的內容:清正廉潔、誠信服務、高效負責、公開公正.清正廉潔是政府形象中最起碼、最基礎的內容,是政府得以存在和發(fā)展的根本;誠信作為社會發(fā)展、公民意識成熟的產物,是政府服務于民、取信于民的重要手段,服務是公共行政時代政府的必然要求,它們對中國政府尤其具有十分重要的意義;在政府部門中出現(xiàn)的失范行為使責任政府成為必然,而責任內涵及其承付方式的不同成為了民主政府與專制政府的根本區(qū)別

3、,高效作為新公共管理績效原則的應有內涵,建立在以公平為核心的價值體系的基礎上,與傳統(tǒng)公共行政中的效率追求明顯不同;公開作為政府權力公共性的必然結果,是主權在民的體現(xiàn),是民主管理的標志,公正作為一種理想,是政府形象塑造的歸宿,也是人們不懈的價值追求.第三部分,針對中國政府形象存在的主要問題,為塑造良好的政府形象提出了相應的解決方法.首先,立足現(xiàn)實,分析了目前中國政府形象建設中存在的主要問題及其原因;其次,從微觀視角探討了公務員形象的重要性