論海外華僑權(quán)益的法律保護.pdf

1、海外華僑是聯(lián)系我國與世界的橋梁和紐帶,是我國重要的海外資源,對我國社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展,對我國統(tǒng)一大業(yè)的推動和實現(xiàn)具有不可替代的作用。隨著海外華僑權(quán)益受侵害事件的頻繁發(fā)生,各界對其權(quán)益實施法律保護的呼聲也日益高漲。目前,對華僑權(quán)益的法律保護研究多集中于華僑國內(nèi)權(quán)益的保護,而如何有效保護海外華僑的權(quán)益卻仍是法學(xué)研究的薄弱領(lǐng)域。研究法律保護海外華僑權(quán)益具有重要的現(xiàn)實意義。
　　海外華僑長期定居國外,分布于世界一百多個國家和地區(qū),其起

2、源可追溯至兩千多年前。作為一個特殊群體,他們有其自身存在及發(fā)展的獨特規(guī)律。根據(jù)海外華僑長期僑居國外的特點及發(fā)展規(guī)律,對其進行法律保護應(yīng)著眼于國際法保護與國內(nèi)法保護兩個層面。然而,現(xiàn)有的法律保護已經(jīng)不能滿足全球化時代國際關(guān)系發(fā)展的需要。這是因為海外華僑權(quán)益的法律保護面臨兩大障礙。從社會學(xué)角度來看,面臨國家民族間的利益沖突、種族歧視、經(jīng)濟全球化引發(fā)的仇視心理等社會障礙;從法學(xué)角度來看,面臨立法的缺失、海外執(zhí)法機構(gòu)本身能力有限等法制障礙。兩大

3、障礙因素的存在使得我國對海外華僑的法律保護面臨困難,難以滿足現(xiàn)實需求。
　　針對上述問題,在國際法方面,我國應(yīng)積極運用聯(lián)合國人權(quán)保護機制,盡快加入有關(guān)國際組織和條約,合理利用聯(lián)合國人權(quán)理事會、人權(quán)事務(wù)委員會、消除種族歧視委員會工作機制有效保護海外華僑權(quán)益。同時,海外華僑自身應(yīng)靈活運用領(lǐng)事保護機制,了解領(lǐng)事保護范圍和功能以及自身應(yīng)承擔的義務(wù),配合各地使領(lǐng)館維護自身合法權(quán)益;在國內(nèi)立法方面,我國應(yīng)盡快完善相關(guān)保護立法以填補立法空白,對