我國(guó)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其法律地位研究.pdf

1、改革開放以來，我國(guó)成立了各類開發(fā)區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展，開發(fā)區(qū)逐步壯大，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，在開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，也逐步形成了各具特色又相對(duì)成型的管理制度和模式。目前，我國(guó)各類開發(fā)區(qū)一般采取以開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作為管理機(jī)構(gòu)的形式進(jìn)行管理。但在實(shí)踐中，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行各種管理工作的過程中，經(jīng)常遭遇種種困境，造成此種困境的根本原因，是由于開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)法律定位不明確，此問題為開發(fā)區(qū)的管理帶來困難，也制約著開發(fā)區(qū)的可持續(xù)

2、發(fā)展。筆者認(rèn)為，解決此問題的辦法是加快國(guó)家統(tǒng)一立法，以明確開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的法律地位和具體管理權(quán)限，賦予開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其下設(shè)機(jī)構(gòu)相應(yīng)行政管理職權(quán)，規(guī)范其機(jī)構(gòu)設(shè)置，從而適應(yīng)我國(guó)各類開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的需要。
　　本文采用分析與比較相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究方法，運(yùn)用行政主體理論，對(duì)我國(guó)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的法律地位進(jìn)行了分析，并對(duì)我國(guó)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的法律完善進(jìn)行了嘗試性探討。
　　全文共包括四個(gè)部分，第一部分概述了我國(guó)開發(fā)區(qū)的一般