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1、進(jìn)入21世紀(jì)以后,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步深入發(fā)展,企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate Social Responsibility,簡(jiǎn)稱CSR)得到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,理論界也把企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)探討。 本文首先借鑒國(guó)外先進(jìn)實(shí)踐,結(jié)合中國(guó)目前計(jì)劃——市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的國(guó)情以及政府和企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論,通過(guò)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展階段分析、動(dòng)力分析、利益相關(guān)者分析,對(duì)我國(guó)基于企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)的政府作用進(jìn)行定位,得出中國(guó)政府在企業(yè)承擔(dān)C
2、SR中應(yīng)起主導(dǎo)作用。針對(duì)我國(guó)CSR的現(xiàn)狀,結(jié)合中國(guó)國(guó)情,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、道德動(dòng)力、制度動(dòng)力因素分析,我國(guó)政府應(yīng)在CSR活動(dòng)主要扮演規(guī)制者、推動(dòng)者、監(jiān)督者三種角色。 第二部分從企業(yè)和政府兩個(gè)方面,關(guān)注并分析我國(guó)目前企業(yè)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀,深入挖掘我國(guó)政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面承擔(dān)作用存在的問(wèn)題,主要從政府角色角度,總結(jié)出三大問(wèn)題,第一是作為CSR的規(guī)制者,我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任法制建設(shè)落后;第二是作為CSR的推動(dòng)者,我
3、國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任推廣不力;第三是作為CSR的監(jiān)督者,我國(guó)政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)中監(jiān)督滯后。針對(duì)我國(guó)政府存在的問(wèn)題,從時(shí)代、理念、現(xiàn)實(shí)、文化四大方面,深入研究這些問(wèn)題存在的原因。針對(duì)我國(guó)基于CSR建設(shè)的政府作用出現(xiàn)問(wèn)題的原因,提出探索性意見(jiàn)和對(duì)策。首先指出政府在CSR中承擔(dān)主導(dǎo)作用,但是,政府干預(yù)企業(yè)要有原則。本文在歸納五大原則的基礎(chǔ)上,提出對(duì)策建議。 在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件約束下,政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行負(fù)有不可推卸的責(zé)任,甚
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