對(duì)我國(guó)國(guó)家賠償歸責(zé)原則的思考.pdf

1、國(guó)家賠償歸責(zé)原則是指當(dāng)事人要求國(guó)家承擔(dān)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，是一個(gè)國(guó)家進(jìn)行國(guó)家賠償?shù)幕A(chǔ)和前提，它體現(xiàn)了一國(guó)國(guó)家賠償?shù)膬r(jià)值取向，決定了一國(guó)國(guó)家賠償?shù)姆秶?，同時(shí)它對(duì)舉證責(zé)任的承擔(dān)以及國(guó)家賠償?shù)某绦虻榷加兄匾绊?，因而成為?guó)家賠償?shù)暮诵暮突A(chǔ)理論，因此對(duì)其進(jìn)行研究對(duì)我國(guó)《國(guó)家賠償法》的完善與施行有著重要的理論意義。國(guó)家賠償歸責(zé)原則是一個(gè)系統(tǒng)的工程，盡管我國(guó)國(guó)家賠償歸責(zé)原則面臨著一些問(wèn)題，但對(duì)其改革并不是一蹴而就的事情，還需要眾多的法律學(xué)者不斷地

2、進(jìn)行深入的理論和實(shí)踐的研究。
　　 當(dāng)前世界各國(guó)普遍適用的國(guó)家賠償歸責(zé)原則主要有過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則和違法歸責(zé)原則。過(guò)錯(cuò)歸責(zé)原則指當(dāng)國(guó)家公權(quán)力的行使者行使公權(quán)力的行為存在著主觀或者客觀上存在有過(guò)錯(cuò)，并且這種過(guò)錯(cuò)造成對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益的侵害時(shí)，國(guó)家基于此要負(fù)一定賠償責(zé)任的依據(jù)。無(wú)過(guò)錯(cuò)原則是指只要當(dāng)事人能證明自己遭受到的侵害結(jié)果，其就有權(quán)要求侵害人負(fù)賠償責(zé)任，而不問(wèn)雙方是否有一定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。違法原則是指只要國(guó)家公權(quán)力行使者在行

3、使公權(quán)力時(shí)違反了法律，侵害了相對(duì)人的合法權(quán)益時(shí)，受害人就有權(quán)要求國(guó)家負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任。這三種歸責(zé)原則有著它們各自的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也存在不足，我們要結(jié)合我國(guó)實(shí)踐對(duì)之進(jìn)行借鑒和引進(jìn)。
　　 我國(guó)國(guó)家賠償歸責(zé)原則制度的建立經(jīng)歷了漫長(zhǎng)艱難的過(guò)程。我國(guó)的國(guó)家賠償曾采用單一的違法歸責(zé)原則，但隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，違法歸責(zé)原則的弊端日漸突出。二零一零年四月二十九日，我國(guó)立法機(jī)構(gòu)通過(guò)了《關(guān)于修改〈國(guó)家賠償法〉的決定》。修訂后的《國(guó)家賠償法》與之前的《國(guó)

4、家賠償法》第二條對(duì)照，刪掉了“違法”二字。對(duì)“違法”的刪減，在我國(guó)國(guó)家賠償歸責(zé)原則的發(fā)展上有著重大而深遠(yuǎn)的影響。新修改的國(guó)家賠償法中把原法第二條中明確規(guī)定的“違法”這兩個(gè)字刪掉，可能會(huì)在原則上起到一定的擴(kuò)大賠償范圍的作用。把“違法”二字去掉，說(shuō)明國(guó)家賠償不能再以沒(méi)有違法作為自己的免責(zé)的事由，國(guó)家做出的行為盡管沒(méi)有違法，也可能因?yàn)槠渌蛞袚?dān)相應(yīng)的責(zé)任，這在一定程度上擴(kuò)大了國(guó)家賠償?shù)姆秶?。其次，它在特定層面上減輕了權(quán)益受損害人的舉證責(zé)任