外資并購國內(nèi)商業(yè)銀行法律問題研究.pdf

1、2006年12月11日，中國銀行業(yè)全面向外資開放。從此，外資銀行進(jìn)入中國市場將沒有政策上的障礙。如何應(yīng)對強(qiáng)勢外資金融機(jī)構(gòu)的全面競爭，成為我國國內(nèi)大小商業(yè)銀行面前的一大課題。 毋庸置疑的是，我國的商業(yè)銀行缺乏在市場經(jīng)濟(jì)條件下競爭的經(jīng)驗(yàn)可供參考，必須在實(shí)戰(zhàn)中慢慢摸索。在外資銀行進(jìn)入的條件下，增加的競爭壓力將提高我國銀行業(yè)市場的競爭程度，促使我國銀行業(yè)加快發(fā)展也是肯定的。從一定程度上講，外資并購我國境內(nèi)的一些商業(yè)銀行并不一定會導(dǎo)致嚴(yán)重

2、的后果，但是國內(nèi)銀行如何在競爭中更有效地求得發(fā)展、壯大則是值得認(rèn)真研究的問題。 本文先是在第一章對銀行并購的概念和一些理論問題作了簡要的闡述和分析，從銀行并購的概念和原因說起，簡析了歷次銀行并購浪潮，指出我國銀行業(yè)展開并購的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。接著根據(jù)外資銀行在我國的發(fā)展和我國新近頒布的法規(guī)簡要分析了在我國可能發(fā)生的銀行并購方式及其聯(lián)系與區(qū)別。 在第二章，主要分析了國內(nèi)商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)問題、外資持股比例上限問題、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者問題

3、和不同的上市機(jī)制對外資并購的影響以及民營資本參與并購國內(nèi)商業(yè)銀行等問題。每個(gè)問題中，又主要介紹了我國的相關(guān)法律法規(guī)及政策、實(shí)踐中的狀況及應(yīng)對之策。 在第三章中，主要討論了我國商業(yè)銀行的經(jīng)營機(jī)制問題、外資并購對我國分業(yè)經(jīng)營政策的影響及外資并購我國商業(yè)銀行的監(jiān)管法律問題，著重指出外資并購我國商業(yè)銀行應(yīng)該符合我國開放金融業(yè)的法律政策，有利于我國銀行業(yè)的發(fā)展壯大。第四章主要是完善我國銀行業(yè)法律法規(guī)及完善我國金融監(jiān)管法律體制的一些思考，既

4、要求國家通過立法統(tǒng)一內(nèi)外資銀行的稅收差別和業(yè)務(wù)差別，主張?jiān)诤线m的條件下放開混業(yè)經(jīng)營，有利于我國銀行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展；也建議完善三層次金融監(jiān)管體系，加強(qiáng)各監(jiān)管委員會之間的合作。 本文的目的不是主張給外資并購增加障礙，而是希望通過上述研究探討如何通過完善我國的金融法律法規(guī)，使得外資金融機(jī)構(gòu)和國內(nèi)商業(yè)銀行的一切行為都有法可依，有法必依，使所有的市場參與者都能真正遵守規(guī)則，實(shí)現(xiàn)我國國內(nèi)銀行“與狼共舞”的競爭局面，切實(shí)提高我國銀行業(yè)在世界市