境外金融機構入股國內商業(yè)銀行法律監(jiān)管研究.pdf

1、自1996年亞洲金融公司入股光大銀行成為首個境外金融機構入股國內商業(yè)銀行事件以來，境外金融機構與國內商業(yè)銀行的合作經(jīng)歷了試點入股、磨合過渡、全面進入及減資撤離的過程。特別是近年來，境外金融機構大手筆的減持國內商業(yè)銀行的股份，給國內金融業(yè)造成了不小的影響。如何有效利用境外金融機構的參股來促進國內商業(yè)銀行的發(fā)展，如何有效防止入股過程中產(chǎn)生壟斷，如何防范入股帶來的金融風險，以及如何應對境外金融機構的減持撤資對國內金融業(yè)的影響，已成為理論與實務

2、界關注的重要問題。
　　本文包括前言、正文與結語三部分，其中正文又分為三章。
　　第一章對境外金融機構入股國內商業(yè)銀行的相關概念進行了界定，梳理了十余年來境外金融機構入股國內商業(yè)銀行的歷程，分析了境外金融機構與國內商業(yè)銀行雙方合作的動因，并且論證了監(jiān)管境外金融機構入股國內商業(yè)銀行的必要性。
　　第二章，首先回顧了我國境外金融機構入股國內商業(yè)銀行的監(jiān)管發(fā)展歷程，分析當前監(jiān)管現(xiàn)狀，并指出了存在的問題。具體問題包括:相關概念

3、模糊、立法體系不完善、監(jiān)管分工不明、股權轉讓價格不合理、可入股股權比例不明確、反壟斷監(jiān)管力度不足以及退出監(jiān)管機制欠缺是當前監(jiān)管中面臨的主要問題。
　　在第三章，提出了針對以上監(jiān)管中出現(xiàn)的問題的解決辦法，包括完善立法理念、健全法律體系以及加強與母國的合作等，并對這三個途徑中的具體實施辦法做了進一步闡述。
　　本文的目的并不在于反對境外金融機構入股國內商業(yè)銀行，也不在于主張控制境外金融機構的減持撤資，而是希望通過討論研究給出完善