民事執(zhí)行案外人異議的實(shí)務(wù)問(wèn)題研究.pdf

1、民事執(zhí)行案外人異議是民事執(zhí)行救濟(jì)的一種重要途徑，2008年開(kāi)始實(shí)施的修改后的《民事訴訟法》，對(duì)民事執(zhí)行制度進(jìn)行了系統(tǒng)而科學(xué)的修改與完善，其中在執(zhí)行救濟(jì)方面明確規(guī)定了案外人異議制度，主要體現(xiàn)在《民事訴訟法》的第204條，根據(jù)該法條的規(guī)定“案外人異議”可理解為，在民事執(zhí)行過(guò)程中，案外人對(duì)已被執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的標(biāo)的物主張享有權(quán)利，向法院提出異議，并要求執(zhí)行法院撤銷(xiāo)對(duì)該執(zhí)行標(biāo)的物的強(qiáng)制執(zhí)行措施。
　　案外人異議對(duì)于維護(hù)案外人的合法權(quán)利

2、，保證執(zhí)法公正以及民事執(zhí)行活動(dòng)順利進(jìn)行均起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)《民事訴訟法》及相關(guān)司法解釋在賦予案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的同時(shí)，也對(duì)案外人異議的提起規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件，如提出異議的主體只能是執(zhí)行當(dāng)事人以外的人，理由須為對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張自己的權(quán)利，提出異議的時(shí)間為執(zhí)行程序終結(jié)前，符合書(shū)面異議的法定形式。
　　然而由于法律規(guī)定過(guò)于片面概括，該制度在實(shí)踐操作中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，沒(méi)有發(fā)揮出執(zhí)行制度應(yīng)有的矯正和保護(hù)作用。其中包括，案外人異議

3、審查主體的規(guī)定不合理，審查機(jī)構(gòu)審查范圍不統(tǒng)一，案外人異議的司法運(yùn)行缺乏程序上的保障，執(zhí)行員的權(quán)力范圍界限不清等問(wèn)題。究其原因既包括立法本身的缺陷，如法律用語(yǔ)不嚴(yán)謹(jǐn)，混淆法律概念，案外人異議的適用范圍和審理程序的后果不明確；也包括司法運(yùn)行中的缺陷，如缺乏對(duì)執(zhí)行員的約束和監(jiān)督，法院自身工作源頭上不到位等。
　　針對(duì)我國(guó)案外人異議實(shí)踐中存在的的缺陷和不足，我們應(yīng)遵循一定的指導(dǎo)思想同時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧粩嗤晟莆覈?guó)案外人異議制度，譬如合理配