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文檔簡介
1、本文以美國的環(huán)境公益訴訟為視角分析了環(huán)境公益訴訟的經(jīng)濟學。 第一部分論述的是公共利益和環(huán)境公益訴訟的有關(guān)概念。首先有關(guān)公共利益的界定是十分困難的,它針對的是不特定的多數(shù)人的利益。文章從物品的四種分類上入手,提出公共利益是從公共物品——無排他性無競爭性的物品的具體載體上體現(xiàn)出來的。最后對環(huán)境公益訴訟的有關(guān)概念及特點作了比較簡潔的說明。 第二部分論述的是法經(jīng)濟學的分析方法及以科斯定理的經(jīng)濟學原理結(jié)合環(huán)境污染所產(chǎn)生的負的外部性
2、特點來論證了公民的環(huán)境權(quán)。正如科斯定理所說,問題都是相互的,企業(yè)的利益和公民的清潔環(huán)境權(quán)利都應(yīng)該得到尊重。公民環(huán)境權(quán)的論證是在利益最大化的角度下分析下,權(quán)利沒有當然的賦予,真正權(quán)利享有的依據(jù)是社會資源的最優(yōu)配置。,在污染有效率的情況下,污染權(quán)應(yīng)該以排污許可交易的形式賦予企業(yè);當企業(yè)的污染不再具有效率時,公民便擁有清潔的環(huán)境權(quán)。效率應(yīng)當是權(quán)利的屬性之一。最后,指出正是由于企業(yè)與外部公民進行排污交易時存在著巨大的交易費用,所以對公民環(huán)境權(quán)應(yīng)
3、該以責任規(guī)則的方式予以保護。 第三部分講的是環(huán)境公益訴訟中的核心問題——原告資格及其發(fā)展的經(jīng)濟學原因。在傳統(tǒng)的行政訴訟中,公民起訴的前提是行政行為侵害了私人利益,私人在維護公共利益上是無所作為的,因為政府是維護公共利益“完美”核心。隨著經(jīng)濟學對政府作用的不斷修正,經(jīng)濟學家認識到政府在解決環(huán)境污染的外部性中的局限性,并且存在著導(dǎo)致社會資源巨大浪費的“尋租行為”。從魯堅案的“事實損害標準”和雷德勞案的“想像之損害標準”的比較分析中指
4、出環(huán)境公益訴訟的原告資格應(yīng)該堅持“事實損害”的標準。最后,介紹了美國公民訴訟訴前限制的條件并對其不足作了一定的分析。 第四部分提起環(huán)境公益訴訟的主體——公民、環(huán)保組織及檢察機關(guān)。公民個體在提起訴訟之時,由于受到搭便車的限制,而超額報償又會產(chǎn)生“租值耗散”的問題,所以必須對提起訴訟的公民給予適度的補償。環(huán)保組織和檢察機關(guān)的訴訟便會有效的解決公民個體在訴訟中的“囚徒困境”的局限。因為,環(huán)保組織和檢察機關(guān)一樣都凝聚著更多的個人偏好。但
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