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1、本文分為三章:第一章。主要論述了行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀和時(shí)代背景。本章首先從行業(yè)協(xié)會(huì)的定義出發(fā),分析了行業(yè)協(xié)會(huì)的特征,論述了我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的研究狀況,并采用一些標(biāo)準(zhǔn)將現(xiàn)存的行業(yè)協(xié)會(huì)作了分類,試圖對(duì)我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)作一概括性的介紹。第二章。此章是本文的理論部分,主要分析了行業(yè)協(xié)會(huì)權(quán)力的性質(zhì)。首先從我國(guó)現(xiàn)行涉及到行業(yè)協(xié)會(huì)的法律、法規(guī)中總結(jié)出行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)力淵源:即授權(quán)、委托和行業(yè)契約形成的權(quán)力。然后從公共利益和公共行政兩個(gè)角度著手分析行業(yè)管理權(quán)的性
2、質(zhì):從“公共利益”演變的歷史中,得出行業(yè)協(xié)會(huì)是個(gè)相對(duì)性很強(qiáng)的概念,不僅局限于國(guó)家利益,一定范圍內(nèi)人們的共同利益也可視為公共利益,行業(yè)協(xié)會(huì)作為一定行業(yè)利益的集合體當(dāng)之無(wú)愧是現(xiàn)代社會(huì)公共利益的主體之一;從“公共行政”的發(fā)展歷史中,可以看出公共行政的實(shí)施主體出現(xiàn)了社會(huì)化的趨勢(shì),即行使公共行政的已經(jīng)不限于傳統(tǒng)的行政機(jī)關(guān),大量的社會(huì)組織也進(jìn)入這一領(lǐng)域,行業(yè)協(xié)會(huì)是其中的一支重要的力量。第三章。提出了行業(yè)協(xié)會(huì)在制度上構(gòu)建的設(shè)想。本章由構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)制
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