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文檔簡介
1、該文首先討論了土地權利體系確立的原則和權利劃分的標準,論證了國有基地使用權在土地使用權體系中的地位,然后對其進行具體研究.該文所稱"基地",是指依據(jù)我國有關法律、法規(guī)的強行性規(guī)定,確定用于非農(nóng)建設的土地.國有基地使用權是指公民、法人依法取得的,對國有基地為占有、使用、收益及其他自由的排他性權利.筆者認為土地使用權人應享有以義務為界限的充分使用土地的概括的自由,主要包括占有、使用、收益權.來自于所有權、第三人權利、規(guī)劃權、征收權的限制構成
2、上述自由的邊界.國有基地使用權與地上權,在所有制基礎、立法價值目標、設立方式、設立條件、內(nèi)容等諸多方面都有較大差別,以設立地上權的方法解決我國房地沖突問題也不可行.國有基地使用權人應享有設立空間基地使用權的自由.他還應承擔服從規(guī)劃的義務,但如果規(guī)劃實際構成對使用權人某種權利的征收,使用權人應享有求償權.劃撥土地使用權應進行改革,除非用于國家機關或公益事業(yè),該類權利應轉化為國有基地使用權,土地年租制是促進該轉化的有效手段.國有基地使用權不
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