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1、中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,新的社會(huì)發(fā)展模式和機(jī)制正在重新構(gòu)建,在由城鄉(xiāng)二元社會(huì)向城鄉(xiāng)一體化的轉(zhuǎn)型過程中,“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”成為阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“瓶頸”,制約了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中需要什么樣的法律制度,如何構(gòu)建與城鄉(xiāng)一體化相適宜的法制保障機(jī)制?本文在分析城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其法制框架的基礎(chǔ)上,從四個(gè)方面探討了構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化中法制保障體系問題。全文共分為三部分,其邏輯結(jié)構(gòu)與具體內(nèi)容如下:
第一部分是城鄉(xiāng)二元社會(huì)及其
2、法制狀態(tài)。首先闡釋城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的由來,在此基礎(chǔ)上分析城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的歷史演化過程,總結(jié)出城鄉(xiāng)二元社會(huì)下的獨(dú)特法制狀態(tài)。
第二部分是城鄉(xiāng)一體化及其法制需求。解釋城鄉(xiāng)一體化的內(nèi)涵、特征,分析制約城鄉(xiāng)一體化的原因,由此引導(dǎo)出城鄉(xiāng)一體化的法律制度需求。
第三部分是城鄉(xiāng)一體化的法制保障與建設(shè)。此部分為全文重點(diǎn)。分別從構(gòu)建城鄉(xiāng)一元化的戶籍管理制度、著力推進(jìn)土地制度改革的法制建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化金融法律制度的建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化
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