政府績效評估的群眾滿意度標準研究.pdf

1、目前，政府績效評估已成為各國公共管理學界和民眾普遍關(guān)注的熱點問題，政府績效評估能夠促使政府治理更為公開、更為科學、更具責任意識并不斷推進政治民主化。然而，政府績效評估極其復雜，尤其是標準問題更是眾說紛紜、莫衷一是。我國的績效評估研究剛剛起步，還很不完善，研究方法上仍然存在很大的局限性，仍以定性描述為主，缺少定量化的測量和評價工具；只有高度抽象的原則，缺乏相關(guān)性、針對性和可操作性。因此，尋找績效評估的基本標準無疑具有重大的理論和現(xiàn)實意義。

2、 該文試圖以政治思想家的理論、黨的宗旨、國家的性質(zhì)為依據(jù)，來構(gòu)建我國政府績效評估的基本標準，并使其具有可操作性。 該文運用公共管理理論、人民主權(quán)理論、現(xiàn)代民主理論，采用因素分析法、比較法、文獻分析法等來分析論證了我國政府績效評估應(yīng)以群眾滿意度為基本標準及相關(guān)測評體系。 該文共分四部分。 第一部分提出我國政府績效評估應(yīng)以群眾滿意度為基本標準，并從三個方面進行了論證。即政府公共管理本身的性質(zhì)決定了政府績效評估

3、應(yīng)以群眾滿意度為基本標準；政府績效評估的特性要求其應(yīng)以群眾滿意度為基本標準；不斷推進政治民主化的要求也決定了政府績效評估應(yīng)以群眾滿意度為基本標準。 第二部分闡明了群眾滿意度的構(gòu)成要素，并進一步論證了這些要素應(yīng)作為評估標準的必要性。其構(gòu)成要素包括廉潔狀況滿意度、受益程度滿意度、經(jīng)濟管理滿意度、環(huán)境滿意度、市場監(jiān)管滿意度、工作效率滿意度和政務(wù)公開滿意度。 第三部分介紹了群眾滿意度標準的測評體系，包括測評方法、測評機構(gòu)及測評的