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1、所要構(gòu)建的和諧社會(huì),應(yīng)該是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì),是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì),是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì),是穩(wěn)定有序的社會(huì)。而目前中國正處于大發(fā)展、大變革、大轉(zhuǎn)型的時(shí)期,各種社會(huì)矛盾都從處于長(zhǎng)期壓抑的狀態(tài)得到了極大的釋放,人們?cè)V求的愿望也很強(qiáng)烈,其直接的結(jié)果就是導(dǎo)致法院的案件數(shù)量直線上升,尤其是行政案件中的民生類案件數(shù)量更是上升迅猛,對(duì)這類案件的處理,如果能夠引進(jìn)調(diào)解制度,將能達(dá)到“案結(jié)事了”使“官民”關(guān)系走向良性發(fā)展,
2、而行政訴訟不適用調(diào)解是目前中國行政訴訟的一個(gè)原則,根據(jù)中國《行政訴訟法》第50條和第67條第3款的規(guī)定,人民法院審理行政案件,除行政賠償訴訟外,不適用調(diào)解。但在行政訴訟實(shí)踐中,由法官主持當(dāng)事人就行政糾紛進(jìn)行協(xié)商的情況普遍存在,大量的案件被法官、原告、被告三方“協(xié)調(diào)處理”,這種做法實(shí)質(zhì)上就是“調(diào)解”。這種現(xiàn)象造成了理論、立法與實(shí)踐的嚴(yán)重脫節(jié),值得我們深思。因此,加強(qiáng)對(duì)行政訴訟調(diào)解的研究力度,為行政訴訟調(diào)解制度的建立提供理論支持和具體建議十
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