中西部農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生問題與對策的定性研究.pdf

1、學(xué)校教育是多數(shù)兒童成長的必經(jīng)之路。兒童少年將在學(xué)校度過其人生中關(guān)鍵的十幾年,他們的身體和心智尚未發(fā)育成熟,易受到周圍環(huán)境的影響,特別是學(xué)校衛(wèi)生,其環(huán)境狀況的好壞會對學(xué)生的身體和心智發(fā)育產(chǎn)生直接影響。學(xué)校食品衛(wèi)生是保證學(xué)生身心健康和正常發(fā)育的基本條件之一。學(xué)生的飲食安全不僅可以保障學(xué)生的身體正常發(fā)育,也可以有效防止腸道傳染性疾病在學(xué)校內(nèi)的發(fā)生和流行。食堂環(huán)境、建筑設(shè)備衛(wèi)生是學(xué)校衛(wèi)生工作的主要內(nèi)容之一,是創(chuàng)建安全、健康校園的重要保證,是保證

2、廣大學(xué)生在校健康成長的前提條件之一。
　　 目前關(guān)于學(xué)校食堂研究多是集中在城區(qū)食堂的現(xiàn)況調(diào)查,關(guān)于農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況的報道較少,而針對中西部農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生現(xiàn)況的全面系統(tǒng)的研究尚未見報道;面向食堂衛(wèi)生管理者的定性訪談研究更未見報道。為更好地了解農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生管理現(xiàn)況及存在的問題與困難,了解目前農(nóng)村學(xué)校食堂建筑、設(shè)施衛(wèi)生現(xiàn)況,我們對中西部農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行本次調(diào)研。
　　 目的：
　　 了解各級食堂衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村

3、學(xué)校食堂衛(wèi)生管理現(xiàn)狀的看法、食堂衛(wèi)生存在的主要問題及改善食堂衛(wèi)生狀況的建議;了解學(xué)校的需求和相關(guān)政府部門學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的開展情況;了解中西部農(nóng)村學(xué)校食堂建筑、基本衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀,為今后制定適合農(nóng)村學(xué)校食堂的衛(wèi)生管理法規(guī)提供依據(jù),從而進(jìn)一步提高中西部農(nóng)村學(xué)校食堂管理水平,改善食堂衛(wèi)生狀況,保障廣大在校學(xué)生的身體健康。
　　 方法：
　　 以中西部農(nóng)村學(xué)校為研究對象,采用分層抽樣法,根據(jù)各省市經(jīng)濟(jì)狀況、降水量的分布以及地理位

4、置等綜合考慮,在中、西部地區(qū)各抽取三省,然后再從每個被抽取的省(直轄市或自治區(qū))各選擇兩個縣(一個是省會城市郊區(qū)縣,另一個為處于本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等水平的縣);每個縣抽取兩所小學(xué)、兩所初中、兩所高中,其中一所是位于縣城的學(xué)校,另一所是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校。共走訪中西部6個省市12個縣級市的72所農(nóng)村學(xué)校。其中,每省訪談1名省級教育主管或分管學(xué)校食堂衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo);每縣市訪談1名縣級教育主管或分管學(xué)校食堂衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo);每所學(xué)校訪談1名學(xué)校主管或分管食堂衛(wèi)

5、生的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)訪談內(nèi)容包括:學(xué)校食堂衛(wèi)生管理現(xiàn)狀及存在的問題和原因;改善食堂衛(wèi)生現(xiàn)況的辦法和建議等。同時現(xiàn)場實(shí)地觀察學(xué)校的食堂建筑、衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生條件等,以自行設(shè)計的問卷記錄觀察結(jié)果。訪談資料及時轉(zhuǎn)錄,整理為文字資料,然后根據(jù)主題框架法,確定分析主題,借助Maxqda2.0軟件,對資料進(jìn)行編碼、歸納、分析主題。現(xiàn)場觀察所獲的問卷資料借助Epidata3.0、SPSS11.5統(tǒng)計軟件整理分析和統(tǒng)計處理。
　　 結(jié)果：
　

6、　 1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)訪談結(jié)果:農(nóng)村學(xué)校有設(shè)立食堂的需求;多數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)傾向食堂由學(xué)校自主經(jīng)營,認(rèn)為學(xué)校自主經(jīng)營優(yōu)點(diǎn)多;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為開辦食堂必須持有衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏食品相關(guān)衛(wèi)生知識培訓(xùn),相關(guān)食堂衛(wèi)生管理法規(guī)知曉率不高,領(lǐng)導(dǎo)有接受學(xué)校食堂衛(wèi)生管理知識培訓(xùn)的需求;學(xué)校食堂存在的主要問題是管理水平不高、食品采購索證制度不完善、從業(yè)人員素質(zhì)較低、學(xué)生營養(yǎng)不合理等;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為現(xiàn)有食堂衛(wèi)生管理辦法的硬件要求高于農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際辦學(xué)

7、能力。
　　 2.教育主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為是否建立農(nóng)村學(xué)校食堂需要根據(jù)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生在校就餐的需求;關(guān)于學(xué)校食堂經(jīng)營模式,教育領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)校自主經(jīng)營比較好,但也不能否認(rèn)承包經(jīng)營的優(yōu)點(diǎn)與長處;教育領(lǐng)導(dǎo)反映轄區(qū)內(nèi)食堂衛(wèi)生許可證持有率較低,最低僅30％左右;與衛(wèi)生許可證相比,從業(yè)人員健康證持有率較高;相關(guān)食堂衛(wèi)生法規(guī)知曉率高;教育部門經(jīng)常組織針對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn);建議對農(nóng)村學(xué)校食堂施行分級管理、將食堂建設(shè)納入學(xué)校的整體規(guī)劃,做好食堂的預(yù)

8、防性衛(wèi)生學(xué)審查工作,保證新建和改建食堂的選址和布局符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);結(jié)合當(dāng)?shù)厣铒嬍沉?xí)慣,制定合理的中小學(xué)生營養(yǎng)指南;建議制定適合農(nóng)村地區(qū)的食堂管理辦法等。
　　 3.基礎(chǔ)硬件設(shè)施及從業(yè)人員衛(wèi)生習(xí)慣研究結(jié)果:半數(shù)以上的農(nóng)村學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境較差;55.74％食堂內(nèi)部布局不合理。食堂基礎(chǔ)硬件設(shè)施不完善:僅47.54％的食堂設(shè)有有效的三防設(shè)施。食品原材料貯存場所衛(wèi)生較好:83.61％的學(xué)校食堂設(shè)有專門的食品原料貯存場所,73.77％的食品

9、貯存場所衛(wèi)生清潔。食堂從業(yè)人員個人衛(wèi)生習(xí)慣差:不到30％的從業(yè)人員規(guī)范佩戴口罩和帽子。
　　 結(jié)論：
　　 目前農(nóng)村學(xué)校食堂衛(wèi)生現(xiàn)狀不盡人意。農(nóng)村學(xué)校食堂存在的主要問題是管理水平較低、從業(yè)人員素質(zhì)較低、硬件設(shè)施不完善、學(xué)生營養(yǎng)不合理等。建議有關(guān)政府部門加大學(xué)校食堂衛(wèi)生法規(guī)的宣傳,定期組織對食堂管理者的培訓(xùn),提高食堂管理者的法律意識和管理水平;加大對從業(yè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和責(zé)任意識;加大對學(xué)校食堂的資金投入