影響我國中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要因素與對(duì)策研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展對(duì)整個(gè)國家的發(fā)展和富強(qiáng)起著至關(guān)重要的作用,各級(jí)政府和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展投入了越來越多的關(guān)注,而與此密不可分的“三農(nóng)”問題也被日益重視和全盤規(guī)劃。 中共十六屆五中全會(huì)正式提出關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的部署。而此后《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的發(fā)表,則為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)政策的提出和實(shí)施,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)

2、,是全面解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略決策,是此前中央一系列破解“三農(nóng)”問題構(gòu)想的繼承、發(fā)展和實(shí)踐。 然而,不論是在此前的農(nóng)村建設(shè)還是在現(xiàn)階段的新農(nóng)村建設(shè)過程中,我國中西部地區(qū)農(nóng)村始終相對(duì)落后于較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)。在現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的背景下,有必要總結(jié)影響我國中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要因素,并研究相關(guān)對(duì)策,對(duì)促進(jìn)中西部農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展、縮小地區(qū)差距提供理論借鑒。本文分以下幾章對(duì)影響我國中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要因素與對(duì)策進(jìn)行了較為系統(tǒng)的

3、研究。 第一章,闡明中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意義:有利于促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、扶貧工作的深入開展以及和諧社會(huì)的構(gòu)建;站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,援引我國指導(dǎo)中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)理論:梯度推進(jìn)理論、增長極理論、點(diǎn)軸開發(fā)理論、圈層結(jié)構(gòu)理論;概括有關(guān)中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的研究概況。 第二章,回顧新中國農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展歷程,著重概括有關(guān)重大文件和決策,理清我國農(nóng)村建設(shè)思路,找出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同以往農(nóng)村建設(shè)之間一脈相

4、承的關(guān)系,并概述新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容及“新”意,交代社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大體規(guī)劃,為后面章節(jié)的展開奠定基礎(chǔ)。 第三章,首先概述中西部地區(qū)基本情況,在此基礎(chǔ)上分析影響中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要因素:環(huán)境因素(自然環(huán)境的脆弱和社會(huì)環(huán)境的限制)、人口因素(文化素質(zhì)、身體素質(zhì)較差,思想觀念落后)、政策因素(開放政策、礦產(chǎn)資源統(tǒng)配價(jià)格政策、工業(yè)布局政策不利)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)亟待改革)。闡明這些因素都在不同程度上制約中西

5、部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和趕超東部地區(qū)的步伐。 第四章,是本論文的重點(diǎn)。針對(duì)第三章概括的影響中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的主要因素,結(jié)合第一章列舉的指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論,提出更快更好推進(jìn)中西部地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議:鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和鄉(xiāng)村治理機(jī)制;結(jié)合中西部實(shí)際,確定建設(shè)生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村;找準(zhǔn)重點(diǎn),著力加強(qiáng)四大工程建設(shè)(“基礎(chǔ)工程”建設(shè)、“增收工程”建設(shè)、“知識(shí)工程”建設(shè)、“安居工程”建設(shè));借鑒經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中西部農(nóng)村城市化

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