漸進(jìn)改革過(guò)程中政府行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、中國(guó)的漸進(jìn)改革已經(jīng)進(jìn)行了30年，改革的成效巨大，中國(guó)選擇漸進(jìn)式改革而不是激進(jìn)式改革是由中國(guó)的具體國(guó)情決定的，是中國(guó)改革必然選擇的道路。不管是經(jīng)濟(jì)改革還是政治改革等等都遵循著漸進(jìn)式的方式。在肯定中國(guó)改革取得巨大成績(jī)的同時(shí)，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了不同程度的問(wèn)題，在這些問(wèn)題當(dāng)中，政府職能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾最為突出，政府失靈與市場(chǎng)失靈現(xiàn)象比較嚴(yán)重。而政府行為又直接影響到了宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮，由于政府在改革過(guò)程中既是改革的實(shí)施者，又是改革的

2、對(duì)象，因而如何規(guī)范政府行為，提高政府效率，對(duì)中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的改革都具有重要意義。
　　 一般認(rèn)為，政府宏觀調(diào)控水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平，經(jīng)驗(yàn)積累密切相關(guān)，然而在研究政府行為的過(guò)程中往往忽視了人自身的作為問(wèn)題。國(guó)內(nèi)外對(duì)政府行為的研究成果比較豐富，但大多只注重針對(duì)政府自身行為規(guī)則的建立和完善，很少注意到研究組成政府部門(mén)的政府官員的行為，即調(diào)控者自身行為。本文認(rèn)為研究調(diào)控者自身行為是研究政府行為的切入點(diǎn)。調(diào)控者作為政府部門(mén)的主要組成部分，直

3、接影響到政府的行為，調(diào)控者自身具有“狹義利己性”和“狹義利他性”，規(guī)范政府行為，首先就要約束調(diào)控者自身的“狹義利己性”和“狹義利他性”。由于中國(guó)處在轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，各項(xiàng)體制或者規(guī)則還不完善，在這樣的客觀條件下，對(duì)調(diào)控者自身行為的約束就可以起到事半功倍的效果。
　　 在約束調(diào)控者自身行為的同時(shí)，也要注重對(duì)政府自身行為的規(guī)范，在這個(gè)規(guī)則逐步完善的過(guò)程中，要針對(duì)不同的主體采用不同的規(guī)則，即“場(chǎng)上規(guī)則”和“場(chǎng)下規(guī)則”，“場(chǎng)上規(guī)則”主要用來(lái)