新公共管理視角下政府投資建設項目績效審計研究.pdf

1、近年來，世界金融危機四伏，我國在穩(wěn)增長、促民生政策的主導下，固定資產(chǎn)投資支出逐年增加，這些政府投資的建設項目如何能否在有限的資金條件下獲得較高的利益，受到國民的普遍關注。另外，隨著國家審計的職能定位的不斷升級，國家、社會以及民眾對審計的需求和要求也日益增長，以人為本的服務型政府內(nèi)涵已經(jīng)深入人心，人民更加關注政府資金和公共資源的使用情況，更加關注國家政策法規(guī)的適用性和公平性，更加關注政府職能發(fā)揮了多大作用。同時，政府也在積極探索“責任政府

2、”和“服務型政府”的轉(zhuǎn)型。這些發(fā)展變化，為審計工作發(fā)展帶來了機遇，也帶來了很大的挑戰(zhàn)。
　　本文在分析我國關于政府投資建設項目績效審計存在的體制層面、操作層面、審計隊伍結(jié)構(gòu)等方面的問題的基礎上，從新公共管理視角出發(fā)，對政府投資建設項目績效審計進行重新審視。在審計目標的設計上更加關注政府責任和政府績效，即關注決策責任、管理責任、績效責任等。在審計范圍和審計內(nèi)容上實行“權(quán)、責”的全覆蓋。在評價指標的設計上以“需求”為導向，更加關注公眾