WTO非違法之訴研究——兼論其對(duì)完善中國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政訴訟的影響.pdf

1、蘇州大學(xué)博士學(xué)位論文WTO非違法之訴研究——兼論其對(duì)完善中國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政訴訟的影響姓名：易波申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：博士專(zhuān)業(yè)：憲法學(xué)與行政法學(xué)指導(dǎo)教師：陳立虎20090501中文摘要WTO非違法之訴研究的合法預(yù)期利益，間接保護(hù)WTO成員方的國(guó)民在其他成員方境內(nèi)享有的合法預(yù)期利益不會(huì)被其所不能預(yù)見(jiàn)的并不違反WTO協(xié)議的政府措施所損害。合法預(yù)期利益是WTO協(xié)議沒(méi)有明確規(guī)定，但卻符合WTO協(xié)議的原則，是可被合理預(yù)見(jiàn)，且不應(yīng)被抵銷(xiāo)或減損的利益。非違法之訴

2、反映出WTO成員方政府的一項(xiàng)不違反WTO協(xié)議的政府行為，仍然可能被其他成員方政府作為訴因之一(其余兩個(gè)訴因是違法之訴和情勢(shì)之訴)啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序，尋求在國(guó)際層面解決貿(mào)易爭(zhēng)端。與其他國(guó)際爭(zhēng)端解決制度中要求國(guó)家違反條約的明確規(guī)定的條款才能提起訴訟的規(guī)定相比，非違法之訴本身可謂是一項(xiàng)特殊和少見(jiàn)的制度，確立了國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中政府合法行為而產(chǎn)生的國(guó)際嚴(yán)格責(zé)任，有助于新型國(guó)際責(zé)任法的構(gòu)建。本文從歷史到現(xiàn)實(shí)，對(duì)非違法之訴的雛形一“衡平待遇條款“的

3、初創(chuàng)，隨后主要貿(mào)易國(guó)家的實(shí)踐，GATT時(shí)期和WTO現(xiàn)階段發(fā)生的非違法之訴案件，個(gè)案專(zhuān)家小組和上訴機(jī)構(gòu)在非違法之訴案件審理中的觀點(diǎn)和意見(jiàn)作出分析，深入研究非違法之訴的淵源和發(fā)展，非違法之訴的基礎(chǔ)和意義，非違法之訴的成立要件，非違法之訴的擴(kuò)大適用，非違法之訴的程序規(guī)則等問(wèn)題，以期能為我國(guó)在WTO爭(zhēng)端解決實(shí)踐中妥善地運(yùn)用這一嗣后程序救濟(jì)制度，最大程度地維護(hù)和保障我國(guó)的自身利益有所裨益。由于WTO非違法之訴一種保護(hù)合法預(yù)期利益的嗣后程序救濟(jì)制度

4、的存在，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易行政管理機(jī)關(guān)在制定或?qū)嵤┮豁?xiàng)有關(guān)涉及國(guó)際貿(mào)易管理的抽象行政行為或者具體行政行為時(shí)要考慮我國(guó)在入世文件中對(duì)特定產(chǎn)品所作出的關(guān)稅減讓承諾，要綜合考慮一項(xiàng)可能并不違反WTO協(xié)議的國(guó)際貿(mào)易管理政策的出臺(tái)是否會(huì)損害WTO其他成員方的合法預(yù)期利益，從而“授人以柄“，創(chuàng)造出其他成員方在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中對(duì)我國(guó)提出非違法之訴指控的條件，避免針對(duì)我國(guó)的非違法之訴指控的發(fā)生。面臨WTO其他成員方啟動(dòng)針對(duì)我國(guó)的非違法之訴指控時(shí)，我國(guó)應(yīng)依

5、據(jù)非違法之訴的成立要件和程序規(guī)則從容應(yīng)對(duì)，據(jù)理力爭(zhēng)，有效抗辯。同時(shí)，我國(guó)作為WTO成員方也應(yīng)善于利用包括非違法之訴在內(nèi)的WTO爭(zhēng)端解決程序，在必要時(shí)針對(duì)WTO其他成員方在其境內(nèi)破壞我國(guó)出口產(chǎn)品的公平競(jìng)爭(zhēng)地位的行為一并提起違法之訴與非違法之訴指控，全方位、多層面地保障和維護(hù)自身的利益。WTO成員方內(nèi)部的司法審查制度是WTO成員方按照WTO涵蓋協(xié)議中司法審查制度的規(guī)定和非創(chuàng)始成員方的入世協(xié)議文件中的司法審查制度承諾，構(gòu)建的司法審查制度，確保