西部地區(qū)內(nèi)生型城鎮(zhèn)化的理論與實(shí)證研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。到目前為至，世界上很少有國家或地區(qū)在不經(jīng)歷城鎮(zhèn)化的前提下能進(jìn)入中等或高收入行列。2014年3月16日，國務(wù)院印發(fā)的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》明確提出了三個(gè)需要特別解決的問題之一就是“中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化問題”；另外，黨的十八屆三中全會(huì)將主要括新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、重慶、四川、云南、廣西西部九省市的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”納入國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制戰(zhàn)略；這些省市的城鎮(zhèn)化建設(shè)將有力地提升城市競

2、爭力，助推絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向外延伸。然而，現(xiàn)實(shí)情況卻是，我國的西部省市集中了大量的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其城鎮(zhèn)化率明顯滯后于中東部地區(qū)。研究西部地區(qū)內(nèi)生型城鎮(zhèn)化制約因素及其優(yōu)化機(jī)制，不僅僅具有重要的學(xué)術(shù)意義，更是現(xiàn)實(shí)的迫切需要。
　　本文的內(nèi)容主要包括：①本文首先對(duì)所需的理論基礎(chǔ)，即城市集聚、人口轉(zhuǎn)移和公共品吸引力理論進(jìn)行了歸納整理，然后對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化、人力資本積累與城鎮(zhèn)化準(zhǔn)關(guān)系以及中國城鎮(zhèn)化過程中的問題的研究文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理。②在歸納出城

3、鎮(zhèn)集聚效應(yīng)的內(nèi)涵、產(chǎn)生和條件后，構(gòu)建了一個(gè)內(nèi)生型城鎮(zhèn)化的理論模型，來刻畫產(chǎn)業(yè)融合、人力資本積累和城鎮(zhèn)化提升的內(nèi)生機(jī)制；并以此為基準(zhǔn)模型，將其擴(kuò)展到西部城鎮(zhèn)化的內(nèi)生性問題的分析。③在理論模型分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個(gè)面板向量自回歸模型(P-VAR Model)，用來實(shí)證分析西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化融合關(guān)系問題。④基于理論模型的分析，主要運(yùn)用協(xié)整理論和誤差修正模型對(duì)西部人力資本積累與城鎮(zhèn)化的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。⑤在前面研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，對(duì)優(yōu)化

4、西部城鎮(zhèn)化中產(chǎn)城融合、人力資本積累和城鎮(zhèn)化內(nèi)生性的政策組合進(jìn)行了機(jī)制上的探討。
　　本文的主要?jiǎng)?chuàng)新與發(fā)現(xiàn)在于：①構(gòu)建了一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)、人力資本與城鎮(zhèn)化的內(nèi)生型城鎮(zhèn)化模型，以此作為分析問題的基準(zhǔn)。該理論模型表明，基于生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的內(nèi)生型城鎮(zhèn)化才是可持續(xù)的；產(chǎn)城融合、人力資本積累共同推動(dòng)城鎮(zhèn)化內(nèi)生地提升。②將基準(zhǔn)模型推導(dǎo)到西部地區(qū)，并結(jié)合理論與計(jì)量實(shí)證，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)化有負(fù)向作用，即產(chǎn)生了“逆向城鎮(zhèn)化

5、”效應(yīng)；但城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有正向的作用；工業(yè)化與城鎮(zhèn)化有顯著的融合發(fā)展效應(yīng)；服務(wù)業(yè)與城鎮(zhèn)化之間沒有融合效應(yīng)。這可能和西部地區(qū)支持以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、“招商引資”中的土地政策、戶籍制度以及土地流轉(zhuǎn)限制制約了其城鎮(zhèn)化的內(nèi)生性。③將理論模型和計(jì)量實(shí)證相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)西部城鎮(zhèn)化顯著促進(jìn)了人力資本的積累，而人力資本積累卻沒有表現(xiàn)出對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用；其主要原因可能在于西部地區(qū)還不是基于人力資本等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的內(nèi)生型城鎮(zhèn)化。④在城鎮(zhèn)化內(nèi)生性的優(yōu)

6、化機(jī)制設(shè)計(jì)部分，本文假設(shè)地方政府以就業(yè)基礎(chǔ)上的最大化城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)物期權(quán)模型中嵌入地租優(yōu)惠和公共產(chǎn)品供給兩種政策。模型表明，當(dāng)把城市的集聚效應(yīng)考慮進(jìn)去時(shí)，產(chǎn)業(yè)越發(fā)展，企業(yè)負(fù)擔(dān)的地租率就越低；而同時(shí)地方政府將會(huì)獲得更多的資金，以提供城市公共產(chǎn)品與公共服務(wù)之需。模型揭示了市場“無形的手”和政策“有形的手”在城鎮(zhèn)化中的作用，為政府和市場劃出了邊界。
　　本文的政策啟示在于：①尊重城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，變政府主導(dǎo)為市場主導(dǎo)，開啟