網(wǎng)絡交易中消費者隱私權法律保護問題研究.pdf

1、隱私權，作為一項基本的人格權，歷來受到人們的普遍關注。1890年，美國的兩位法學家薩繆爾D·沃倫和路易斯D·布蘭代斯在《哈佛法學評論》第4期上發(fā)表了著名的《隱私權》一文，從此揭開了關于隱私權法學研究、立法和司法的新篇章。一百多年來，隱私權的法律保護成為眾多學者研究的課題。當今世界大多數(shù)國家在憲法和法律中，都確認隱私權是一項獨立的民事權利?！妒澜缛藱嘈浴返戎饕獓H人權文件，也將隱私權作為一種人格權予以確定和保護。目前，我國有不少學者對隱

2、私權的法律保護問題進行過有益的探討，然而，由于文化傳統(tǒng)等原因，我國在歷史上不太注重對隱私權的保護。在現(xiàn)代，我國開始強調(diào)對隱私權的保護，但是，現(xiàn)階段我國對隱私權的保護力度遠遠不夠，相關立法也極度匱乏，遠未形成完整的隱私權法律保護制度。 自20世紀90年代以來，隨著計算機技術與網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展，人類進入了信息時代，一種與傳統(tǒng)交易迥異的新型交易模式——網(wǎng)絡交易模式應運而生。網(wǎng)絡交易作為一種先進的交易模式，無疑具有傳統(tǒng)交易模式無法比擬

3、的巨大優(yōu)勢，它不但顯著地降低了交易成本、提高了交易效率，使消費者享受到快捷、方便的全方位服務，也給社會帶來了巨大的經(jīng)濟利益。因此，網(wǎng)絡交易在我國呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。然而有利則有弊，網(wǎng)絡交易在給社會帶來巨大經(jīng)濟效益，給消費者帶來方便快捷的同時，也給傳統(tǒng)的消費者權益保護模式，尤其是消費者隱私權的法律保護帶來了極大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡交易中消費者的隱私權是隨著網(wǎng)絡交易的發(fā)展及其對社會生活的影響而產(chǎn)生的一種新型隱私權，它具有與傳統(tǒng)隱私權所不具有的新特

4、點。由于網(wǎng)絡交易在我國起步較晚，相關法律法規(guī)以及政策不完善，加之相關網(wǎng)絡環(huán)境的弊端、消費者自我保護意識的薄弱、商家逐利最大化的本性與買賣雙方地位的不平等，這種新型的交易模式又給消費者隱私權的保護提出了新的問題。在復雜與開放的網(wǎng)絡環(huán)境中，網(wǎng)絡交易消費者的隱私權極易受到侵犯。隨著網(wǎng)絡交易的不斷普及，侵犯網(wǎng)絡交易消費者隱私權的事件層出不窮，他們的隱私在網(wǎng)絡交易過程中可能因其個人化數(shù)據(jù)資料被別人在網(wǎng)上發(fā)布而受到威脅，也可能因為其網(wǎng)絡個人化信息資

5、料在未經(jīng)許可的情況下被他人取得、利用或不當處分而受到侵害。為信息技術的發(fā)展付出的代價，引起了人們的關注，人們期望獲得一種手段，讓大家在享受現(xiàn)代文明的同時，又能擁有充滿安全感的生活。因此，如何在網(wǎng)絡交易中妥善全面地保護消費者的隱私權，使其樹立起信心就成了當前亟待解決的問題。 現(xiàn)階段，部分學者是從技術層面來解決網(wǎng)絡交易中消費者隱私權的保護問題。然而，技術手段只能微觀地解決部分問題，不能從宏觀上、根源上對網(wǎng)絡消費者的隱私權進行保護。而

6、且，一旦技術保護出現(xiàn)漏洞，如何對受害消費者進行救濟的問題僅僅通過技術手段是無法解決的。也有部分學者從法律角度來研究網(wǎng)絡交易中消費者隱私權的保護問題，其中有很大部分是著眼于民法中的隱私權保護。然而，網(wǎng)絡消費者的隱私權歸根結底是一種消費者權益，在網(wǎng)絡交易這個特定的環(huán)境下，它與傳統(tǒng)民法隱私權的區(qū)別是顯而易見的。因此，從法律角度、尤其是經(jīng)濟法角度對網(wǎng)絡交易中消費者隱私權進行保護是十分重要的。 本文將分為五個部分對網(wǎng)絡交易中消費者隱私權的

7、法律保護問題展開論述： 第一部分，對網(wǎng)絡交易中消費者隱私權法律保護的相關問題進行界定，闡明網(wǎng)絡交易中消費者隱私權的定義、特殊性、與傳統(tǒng)民法隱私權的區(qū)別以及網(wǎng)絡交易中隱私權保護的法律關系。網(wǎng)絡交易中消費者隱私權較之傳統(tǒng)民法隱私權具有隱私權客體范圍擴大；人格、財產(chǎn)雙重性質(zhì)；具脆弱性，難控制性；保護的限制性以及法律沖突性和管轄沖突性等特點。在介紹網(wǎng)絡交易中消費者隱私權保護的法律關系時，將法律關系主體歸納為四種，即個人信息所有者、個人信

8、息提供者、個人信息采集、控制者以及個人信息使用者，然后從分析主體出發(fā)，闡明不同主體之間的權利義務關系。 第二部分，對網(wǎng)絡交易中消費者隱私權的法律保護問題作理論分析，分別運用社會學、經(jīng)濟學、法理學、經(jīng)濟法學的相關理論說明保護網(wǎng)絡交易消費者隱私權的意義與必要性。在分析中，分別運用了道德法律化、文化傳統(tǒng)要素的匱乏、資源的稀缺性、人的有限理性導致成本與收益的利弊權衡最大化行為、機會主義傾向、秩序、正義、國家適度干預、社會本位與經(jīng)濟公平原

9、則等觀點與理論。 第三部分，介紹國外對于網(wǎng)絡時代消費者隱私權保護所采取的模式，包括以行業(yè)自律為重心的美國模式、以立法為重點的歐盟模式及以保護個人數(shù)據(jù)的五項原則為核心的日本模式。采用這些模式的國家或組織或針對網(wǎng)絡環(huán)境下消費者的隱私權保護出臺了大量的法規(guī)或規(guī)則，或制定了許多自律保護與指引措施，其實踐已取得了較好的效果。相比之下，我國由于網(wǎng)絡交易模式起步晚，相關的法律法規(guī)匱乏，對網(wǎng)絡消費者的法律保護，尤其是對其隱私權的保護水平還亟待提

10、高，因此有必要對外國模式加以借鑒。本文正是通過對這些各具特色、各有利弊模式的比較分析，為我國網(wǎng)絡交易消費者隱私權的法律保護提供參考。 第四部分，考察我國網(wǎng)絡交易中消費者隱私權法律保護現(xiàn)狀，提出在保護過程中出現(xiàn)的具體問題，分析出現(xiàn)問題的原因。其中，從我國對該問題的立法保護現(xiàn)狀來看，我國相關法律法規(guī)立法效力層次低，法律條文過于原則化、籠統(tǒng)化，缺乏可操作性，行政色彩濃厚，較少涉及消費者對個人數(shù)據(jù)享有的權利和網(wǎng)絡商家的責任承擔形式，無法

11、為網(wǎng)絡消費者隱私權提供足夠的保護；從商家的自律保護現(xiàn)狀來看，在追求利潤最大化的大環(huán)境中，我國網(wǎng)絡隱私權自律保護政策由于缺少外部制約，幾乎流于形式，不能發(fā)揮有效的作用；從消費者的自我保護現(xiàn)狀看，我國網(wǎng)絡消費者的隱私權自我保護意識還非常薄弱，有待提高。在法律保護過程中，出現(xiàn)了對消費者個人數(shù)據(jù)的不正當收集、不合理利用甚至侵害等問題。造成這些問題的原因，歸結起來為：網(wǎng)絡自身發(fā)展帶來的弊端、經(jīng)營者逐利最大化的本性與消費者法律意識的淡薄、經(jīng)營者與消

12、費者之間的經(jīng)濟社會地位不對等、相關法律的滯后性和不適應性、各國保護網(wǎng)絡交易消費者隱私權的手段和程度參差不齊。 第五部分，在探討上述問題的基礎上，為完善我國網(wǎng)絡交易中消費者隱私權的法律保護提出具體的建議，主要表現(xiàn)為以消費者個人信息保護專門立法為主要手段，綜合運用個人信息主體自我保護和信息收集者的自律，輔以行政監(jiān)管和技術手段，并積極尋求國際間的合作。其中，將立法作為重點作了較為詳細的介紹：分析了立法為首要完善手段的原因；提出了立法體

13、制構想，即完善隱私權保護的基礎法、有針對性地制定隱私權法和消費者個人信息保護法、在其他法律做出有關隱私權方面的附屬性規(guī)定、確立判例的作用等；明確了立法的基本原則；探討了立法應確立的主要內(nèi)容，即對消費者個人數(shù)據(jù)及個人數(shù)據(jù)隱私權的界定、對消費者的權利與義務、網(wǎng)絡經(jīng)營者的權利與義務的說明以及對侵權救濟的規(guī)定。 需要強調(diào)的是，本文所涉及的研究，目前尚屬于較新的領域，其研究成果有限，文獻資料較少。筆者總結前人的研究經(jīng)驗，對新近的一些短篇論

14、文進行提煉，對其理論與觀點進行批判性拓展，力圖提高論文的理論性。在分析網(wǎng)絡交易中消費者隱私權的特殊性與對其進行立法保護方面，筆者在研究方法上嘗試引入控制權模式的相關理論，提出對網(wǎng)絡消費者隱私權的法律保護要符合利益平衡原則；在理論分析的過程中，首次運用法理學、經(jīng)濟法學等學科的相關理論，全面詳細地對網(wǎng)絡消費者隱私權法律保護的意義與必要性進行說明，得出“對網(wǎng)絡交易中消費者隱私權進行法律保護有助于維護網(wǎng)絡秩序與網(wǎng)絡正義”、“網(wǎng)絡交易中消費者隱私

15、權的法律保護是貫徹經(jīng)濟法的國家適度干預原則、社會本位原則與經(jīng)濟公平原則的必然要求”的觀點。然后針對保護過程中出現(xiàn)的問題，在總結與借鑒前人觀點的基礎上，更為詳細深入地分析出現(xiàn)問題的原因，綜合比較國際先進經(jīng)驗，結合我國實際，著重從對相關問題的法律體系構建等方面，提出了一些在筆者看來更新、更為體系化的可操作建議。 網(wǎng)絡科技的迅速發(fā)展使得隱私權中的個人數(shù)據(jù)早已成為網(wǎng)絡經(jīng)濟的基石，與此同時，如何保護網(wǎng)絡消費者的隱私權是當今急需解決的問題。