東北亞區(qū)域合作視野中的延邊地區(qū)發(fā)展研究.pdf

1、東北亞區(qū)域一直以來就是世界格局中各大國矛盾沖突與利益交匯的地區(qū)，這一區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面的多元化以及歷史遺留下來的問題、冷戰(zhàn)時(shí)期形成的各種矛盾使東北亞區(qū)域的進(jìn)程一直相對(duì)緩慢。延邊州位于中國吉林省東部，地處中國、俄羅斯、朝鮮三國交界處，鄰近日本海，是中國同俄羅斯、朝鮮、日本、韓國等環(huán)日本海國家距離最近的地區(qū)。因此，延邊地區(qū)發(fā)展不僅關(guān)系到吉林省乃至圖們江區(qū)域合作開發(fā)，更重要的是關(guān)系到國家的安全和邊境穩(wěn)定。
　　特別是圖們江區(qū)域

2、合作計(jì)劃提出以來，延邊地區(qū)作為圖們江區(qū)域合作的“窗口”和“前沿”，受到了東北亞地區(qū)各國的支持和關(guān)注，各項(xiàng)事業(yè)取得很大發(fā)展，但仍存在內(nèi)外部制約因素。從外部因素來看，周邊國際政治環(huán)境給延邊地區(qū)發(fā)展帶來新的發(fā)展環(huán)境，朝鮮的第四次核試驗(yàn)，不利于中朝關(guān)系的正常發(fā)展，對(duì)延邊地區(qū)發(fā)展產(chǎn)生了很不利的影響。隨著中韓自貿(mào)協(xié)定的正式實(shí)施，延邊地區(qū)乃至全省、圖們江區(qū)域迎來經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新機(jī)遇，不斷推動(dòng)?xùn)|北亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大進(jìn)出口總量、拓寬貿(mào)易渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可

3、持續(xù)發(fā)展。從內(nèi)部因素來看，延邊地區(qū)享受眾多特殊政策支持，例如東北老工業(yè)基地振興政策、比照享受西部大開發(fā)政策、國家“沿邊開發(fā)開放”等。各種特殊政策的疊加，為延邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)外合作的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，延邊地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮其區(qū)位、政策、資源、文化等優(yōu)勢，利用國家的扶持政策，克服內(nèi)外部各種制約因素，搶抓歷史機(jī)遇，拓寬合作領(lǐng)域，推動(dòng)延邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
　　本文把延邊地區(qū)發(fā)展放入東北亞區(qū)域合作的框架中探討研