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1、中國(guó)是人口大國(guó),卻不是人力資源強(qiáng)國(guó)。要把人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì),必須對(duì)人力資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)。占勞動(dòng)年齡人口30%左右的農(nóng)民工是中國(guó)最具開(kāi)發(fā)潛力的人力資源群體之一。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民工為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重要的貢獻(xiàn),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工的隊(duì)伍還將壯大,并陸續(xù)進(jìn)入城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)。而伴隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí),城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化,對(duì)農(nóng)民工的素質(zhì)和職業(yè)能力提出了更高的要求,所以,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)
2、行人力資源開(kāi)發(fā)是加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一個(gè)時(shí)代課題。
在現(xiàn)有的農(nóng)民工人力資源開(kāi)發(fā)主體中,勞務(wù)企業(yè)一直處于邊緣地位,僅僅是作為農(nóng)民工與用工企業(yè)間的居間形態(tài)出現(xiàn)。構(gòu)建以勞務(wù)企業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)民工人力資源開(kāi)發(fā)體系,為農(nóng)民工增加人力資本存量提供了一條新的渠道,不僅可以有效地促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移、提升農(nóng)民工的就業(yè)層次、增加農(nóng)民工的收入,也可以減輕政府的負(fù)擔(dān),降低用工企業(yè)的開(kāi)發(fā)成本,最終實(shí)現(xiàn)“多贏”的格局
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