公平正義視閾下的蘇州市區(qū)就業(yè)援助研究.pdf

1、就業(yè)援助的公平性是促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的前提條件，主要包括接受援助的權(quán)利平等、獲得援助的機(jī)會(huì)均等以及援助結(jié)果的公平等多個(gè)方面。實(shí)施公平的就業(yè)援助可幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，獲得生存發(fā)展權(quán)，也有利于促進(jìn)就業(yè)，保障社會(huì)的和諧發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)提出要“促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)?！本蜆I(yè)援助必將成為穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
　　本文以蘇州市市區(qū)的就業(yè)援助為研究對(duì)象。首先，

2、對(duì)公平正義觀進(jìn)行理論解讀，為全文奠定理論基礎(chǔ)。其次，以蘇州市市區(qū)為例，介紹就業(yè)援助的歷史發(fā)展階段和就業(yè)援助的主體、客體、實(shí)施途徑、政策支持、資金來(lái)源等主要內(nèi)容。對(duì)就業(yè)援助的起點(diǎn)公平、過(guò)程公平和結(jié)果公平進(jìn)行剖析。本文認(rèn)為，在就業(yè)援助的起點(diǎn)公平方面存在著戶籍限制和就業(yè)困難人員認(rèn)定界限缺乏合理的利益歸屬問(wèn)題；在過(guò)程公平方面，就業(yè)援助存在著高度行政化、功能不均衡和地區(qū)不平衡方面的問(wèn)題；在結(jié)果公平性方面，就業(yè)援助存在著促進(jìn)就業(yè)成效不高、創(chuàng)業(yè)扶持偏