我國新能源產(chǎn)業(yè)財稅政策研究.pdf

1、能源是人類生存和發(fā)展的基石。全球經(jīng)濟危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟貿(mào)易競爭關(guān)系和能源供應(yīng)格局發(fā)生重大改變，以清潔、低碳、可再生、環(huán)保為特點的新能源產(chǎn)業(yè)正在逐步崛起。本文從財經(jīng)視角切入，在透徹理解新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征及產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，分析新能源產(chǎn)業(yè)的財稅現(xiàn)狀以及存在的問題，并結(jié)合經(jīng)濟學(xué)理論和實證分析結(jié)果，探討科學(xué)有效的財稅政策以推動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　本文共分為六部分。第一部分為引言部分;第二部分介紹了財稅政策促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

2、理論依據(jù)和機制;第三部分系統(tǒng)的介紹了我國新能源產(chǎn)業(yè)財稅政策現(xiàn)狀并以大量數(shù)據(jù)為依據(jù)，以風(fēng)能、太陽能和核能為重點分析了我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。第四部分分析了美國和日本的新能源產(chǎn)業(yè)財稅政策，通過對比發(fā)現(xiàn)相較于美日等發(fā)達國家，我國的財稅政策措施沒有形成一個完整體系。第五部分，利用面板數(shù)據(jù)的固定效應(yīng)模型分析了所得稅減免（稅收政策指標(biāo)）、稅費返還（稅收政策指標(biāo)）、政府補助（財政政策指標(biāo)）對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。結(jié)果表明，所得稅減免政策和稅費

3、返還政策能夠促進新能源上市公司的技術(shù)進步和企業(yè)效益的增加。政府補助雖然能夠促進新能源上市公司的技術(shù)進步，但是卻對新能源上市公司的企業(yè)利潤產(chǎn)生負向作用。這表明政府補助對上市公司的利潤沒有貢獻，應(yīng)當(dāng)引起政府的重視，政府補助的出發(fā)點是好的，但是由于方式方法不對，沒有帶來預(yù)期的效果。第六部分提出財稅支持的指導(dǎo)思想和具有針對性的政策建議:財政政策方面應(yīng)加大資金支持和對新能源產(chǎn)業(yè)的補貼力度;稅收政策方面更應(yīng)完善現(xiàn)有稅種，開征能源稅等新稅種并且完善財