促進(jìn)我國(guó)新能源發(fā)展的財(cái)稅政策研究.pdf

1、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)CapitaIUniversityofE∞nomicsarlIdBusiness碩士學(xué)位論文論文題目：促進(jìn)我國(guó)新能源發(fā)展的財(cái)稅政策研究院學(xué)號(hào)：22Q!!Q里Q壘Z墨指導(dǎo)教師：丁蕓教授首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文《促進(jìn)我國(guó)新能源發(fā)展的財(cái)稅政策研究》摘要能源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要支撐，是人類社會(huì)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起著不可缺少的重要推動(dòng)作用。進(jìn)入工業(yè)化以來(lái)，以煤、石油、天然氣等化石類為主要燃料的能源更成為人類社會(huì)

2、賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口的迅速增長(zhǎng)，對(duì)能源的需求量越來(lái)越大，能源消耗大幅增加、傳統(tǒng)能源資源日益減少，已經(jīng)不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。此外，其消耗所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化日益顯現(xiàn)，隨著國(guó)際社會(huì)越來(lái)越關(guān)注二氧化碳排放問(wèn)題，中國(guó)未來(lái)能源使用問(wèn)題也受到了來(lái)自外部壓力的沖擊。在這種情況下，中國(guó)迫切需要新的能源來(lái)滿足國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的能源需求，并且能夠減少溫室氣體排放。新能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、潮汐能等。中?guó)

3、的新能源資源比較豐富，在這種現(xiàn)實(shí)的大背景下，大力發(fā)展新能源對(duì)國(guó)家能源安全、環(huán)境改善等具有非常重要的戰(zhàn)略意義。首先，新能源能夠代替?zhèn)鹘y(tǒng)化石類能源，彌補(bǔ)石油、天然氣資源的短缺問(wèn)題，增加能源供給，滿足能源需求，保障能源安全。其次，新能源的廣泛應(yīng)用有利于改變我國(guó)目前以煤炭、石油和天然氣為主的能源結(jié)構(gòu)，減少由化石類能源的利用帶來(lái)的溫室氣體排放和大氣污染等問(wèn)題。鑒于新能源的分散性、難獲得性、高投資性和投資回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，我國(guó)先后出臺(tái)了多項(xiàng)財(cái)稅鼓勵(lì)

4、措施，可是在實(shí)際政策落實(shí)的過(guò)程中，暴露出諸多問(wèn)題，例如：財(cái)政政策的制定過(guò)程中缺乏系統(tǒng)性；政策支持的領(lǐng)域和階段界定不清、重點(diǎn)不突出；單一的激勵(lì)措施對(duì)市場(chǎng)的開(kāi)拓力度不大；稅收優(yōu)惠措施存在一定的局限性；激勵(lì)政策難以實(shí)施等一系列財(cái)稅政策問(wèn)題。在充分考慮我國(guó)資源的分布情況和現(xiàn)階段新能源發(fā)展?fàn)顩r的前提下，需要國(guó)家在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用，保障其持續(xù)發(fā)展，我國(guó)在面臨資源和環(huán)境約束，應(yīng)對(duì)國(guó)際氣候變化規(guī)則的背景下，研究促進(jìn)我國(guó)新能源發(fā)展的財(cái)稅政策