促進我國新能源產業(yè)發(fā)展的稅收政策研究.pdf

1、能源是人類生存、發(fā)展的重要基礎，對經濟、社會發(fā)展起著不可缺少的推動作用。隨著世界經濟發(fā)展，傳統化石類能源的資源稀缺性以及其消耗帶來環(huán)保和氣候變化的壓力日益顯現，歷史上的四次能源危機和傳統能源消耗所帶來的環(huán)境危害給人類可持續(xù)發(fā)展敲響了警鐘，并成為當今國際政治、經濟、軍事、外交關注的戰(zhàn)略重點，發(fā)展可再生、清潔的替代能源成為全球的迫切要求。
　　以風電、太陽能、小水電、生物質能等為主的新能源，具有清潔環(huán)保、可持續(xù)循環(huán)利用的優(yōu)勢，隨著科技

2、水平和制造能力的提高，市場規(guī)模逐步擴大，其價格逐步降低，部分新能源已初步具有商業(yè)價值，具備戰(zhàn)略性替代能源的屬性。與此同時，由于新能源的高技術屬性，發(fā)展新能源已不止是解除全球常規(guī)能源逐步枯竭和國際氣候變化規(guī)則帶來的一系列約束，更成為拉動全球經濟發(fā)展，帶動新一輪能源結構調整和能源技術革命的動力，甚至把它稱為人類有史以來的第四次技術革命。
　　全文緊密圍繞稅收政策支持新能源產業(yè)的動因、背景、政策指向和路徑選擇的研究框架，將促進我國新能源

3、產業(yè)發(fā)展貫穿于各個章節(jié)。在研究的過程中，綜合運用所掌握的稅收理論，通過定性分析和定量分析相結合、國際經驗與我國國情相結合，借助于數據分析、圖形、表格、案例等，力求理論和實踐相結合，達到分析問題、解決問題的目的。
　　在這個框架下，本文分析了發(fā)展我國新能源產業(yè)對于優(yōu)化能源結構、保障能源安全的戰(zhàn)略意義，新能源將成為我國未來主流能源的重要戰(zhàn)略地位，政府對發(fā)展新能源的主導作用和采取稅收政策支持的必要性。通過分析稅收支持新能源產業(yè)發(fā)展的國際