我國行政公益訴訟若干問題的研究.pdf

1、行政公益訴訟事實上存在已久，在西方法治國家的行政訴訟或相關(guān)的法律中均已有所體現(xiàn)。然而我國至今尚未建立起公益訴訟制度，致使許多侵害社會公共利益的行政行為得不到追訴，受到侵害的公共利益得不到維護。隨著民眾權(quán)利和法治意識的提高，特別是權(quán)利由個人本位向社會本位的轉(zhuǎn)變，行政公益訴訟的系統(tǒng)研究將變得越來越重要。
　　行政公益訴訟是指當(dāng)行政機關(guān)或其他公權(quán)力組織的違法行政行為或不行為對公共利益造成侵害或有侵害的可能時，法律容許無直接利害關(guān)系人為維

2、護公共利益而向法院提起行政訴訟，追究行政主體的法律責(zé)任的制度。我國行政公益訴訟的提出是行政訴訟法發(fā)展的必然趨勢，也是我國經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展在法律上的必然要求。本文主要從四個方面，即行政公益訴訟的概述、行政公益訴訟的受案范圍、行政公益訴訟的原告資格、行政公益訴訟的程序，對行政公益訴訟進行了系統(tǒng)研究。
　　第一部分主要是對行政公益訴訟的基礎(chǔ)理論概念進行闡釋。首先是對公共利益進行界定，歸納了公共利益的四大特征。公共利益的界定至關(guān)重要，

3、因為行政公益訴訟的目的和初衷就是保護公共利益。其次是闡明了行政公益訴訟的起源、概念、特征，對行政公益訴訟有個明確的認(rèn)識。再次就是對我國建立行政公益訴訟制度的可行性和必要性進行分析。
　　第二部分是根據(jù)我國現(xiàn)行《行政訴訟法》的規(guī)定來對我國行政訴訟的受案范圍進行具體分析，依據(jù)現(xiàn)有的法律規(guī)定無法受理無直接利害關(guān)系人提起的行政公益訴訟。據(jù)此，提出了行政公益訴訟應(yīng)有的受案范圍。
　　第三部分通過對行政訴訟中的原告資格問題進行歷史考察和