創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的智慧城市建設(shè)研究——以合肥為例.pdf

1、我國(guó)城鎮(zhèn)化水平隨著近年發(fā)展速度的迅速提升和城市規(guī)模的迅速擴(kuò)大，取得了巨大的提升。但是，高速發(fā)展的同時(shí)我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中也面臨和產(chǎn)生各種各樣的城市問(wèn)題，如基礎(chǔ)設(shè)施管理難度大、人口快速增長(zhǎng)、社會(huì)問(wèn)題增多、環(huán)境污染日益嚴(yán)重、資源環(huán)境承載壓力不斷增大等。智慧城市正是在此背景下伴隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用，云計(jì)算技術(shù)的日趨成熟，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的更新完善等突破性進(jìn)展應(yīng)運(yùn)而生的。智慧城市的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)被認(rèn)為是有效解決城市發(fā)展過(guò)程中目前產(chǎn)生的一系列問(wèn)題的途徑

2、，甚至是城市未來(lái)必然的發(fā)展方向。目前，為了推進(jìn)城市科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展，各國(guó)都已經(jīng)在積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，將其作為實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。中國(guó)各城市在國(guó)家的正確引導(dǎo)下也紛紛推出建設(shè)智慧城市的發(fā)展規(guī)劃，目前中國(guó)共有智慧城市建設(shè)試點(diǎn)193個(gè)。合肥作為安徽省的省會(huì)城市入圍國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，立志打造具有“合肥特色”的智慧城市“樣版”，重點(diǎn)放在交通、市民服務(wù)、旅游和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋等方面。研究智慧城市的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的問(wèn)題，推動(dòng)智慧城市的建設(shè)

3、對(duì)于城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，社會(huì)管理、居民生活方式的變革都有重要意義。
　　本文主要使用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、統(tǒng)計(jì)分析法和理論與實(shí)際相結(jié)合的方法對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的智慧城市建設(shè)進(jìn)行了理論研究，同時(shí)以合肥建設(shè)智慧城市的實(shí)踐探索為例進(jìn)行了實(shí)踐研究。
　　首先，進(jìn)行了智慧城市內(nèi)涵和建設(shè)內(nèi)容的理論研究。智慧城市內(nèi)涵包括智慧城市的概念和特征。智慧城市的概念尚未明確，筆者選擇發(fā)改委等八部委對(duì)智慧城市界定的概念。智慧城市具有協(xié)同運(yùn)作、知識(shí)創(chuàng)新、智能服

4、務(wù)及和諧發(fā)展的特征。智慧城市的建設(shè)內(nèi)容主要是從要素支撐、層次結(jié)構(gòu)和應(yīng)用領(lǐng)域三個(gè)方面分析。支撐要素包括基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)和核心技術(shù);層級(jí)結(jié)構(gòu)包括了感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層;應(yīng)用領(lǐng)域較為廣泛，主要可分為智慧管理服務(wù)、智慧網(wǎng)絡(luò)、智慧生活和智慧產(chǎn)業(yè)。
　　其次，對(duì)智慧城市建設(shè)動(dòng)因和一般路徑進(jìn)行了詳細(xì)的研究。智慧城市的建設(shè)動(dòng)因可以從必要性和重要性兩方面分析。必要性體現(xiàn)在城市發(fā)展的制約因素上，重要性體現(xiàn)在智慧城市建設(shè)的重要意義上。智慧城市建設(shè)

5、的一般路徑研究主要分析智慧城市建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制、建設(shè)模式、管理模式三個(gè)方面。動(dòng)力機(jī)制包括需求驅(qū)動(dòng)、信息驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)，其中也包含了各個(gè)要素驅(qū)動(dòng)中的創(chuàng)新環(huán)節(jié)。建設(shè)模式可以根據(jù)建設(shè)重點(diǎn)，建設(shè)主體的作用分別劃分成“重點(diǎn)建設(shè)型”和“綜合建設(shè)型”，“政府主導(dǎo)型”、“市場(chǎng)導(dǎo)向型”和“混合建設(shè)型”。管理模式是包括事前管理、事中管理和事后管理及相互作用的機(jī)制。
　　再次，突出了創(chuàng)新對(duì)于智慧城市建設(shè)的驅(qū)動(dòng)作用，具體從智慧城市建設(shè)中創(chuàng)新的內(nèi)涵、動(dòng)因和要

6、素及作用機(jī)制三個(gè)方面展開(kāi)論證。內(nèi)涵包含了概念和要素的分析。動(dòng)因分析中包括了創(chuàng)新對(duì)于城市建設(shè)的作用研究，以及“創(chuàng)新型城市”與“智慧城市”的協(xié)同關(guān)系研究。創(chuàng)新包括主體創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和建設(shè)要素創(chuàng)新。創(chuàng)新的作用機(jī)制包括“單獨(dú)驅(qū)動(dòng)”和“融合驅(qū)動(dòng)”兩種驅(qū)動(dòng)機(jī)制。
　　最后，以合肥的實(shí)踐探索為例進(jìn)行了實(shí)踐研究。第一，分析合肥智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀，包括建設(shè)基礎(chǔ)，建設(shè)重點(diǎn)及階段性成果，同時(shí)對(duì)于合肥和國(guó)內(nèi)的智慧城市進(jìn)行了比較。研究發(fā)現(xiàn)建設(shè)取得一定的成果，

7、但是與其他城市相比存在顯著差距，原因包括基礎(chǔ)相對(duì)較弱，建設(shè)時(shí)間相對(duì)較晚等。第二，分析了合肥建設(shè)智慧城市的模式和原因，發(fā)現(xiàn)合肥采取了“重點(diǎn)建設(shè)型”和“政府主導(dǎo)型”的建設(shè)模式。第三，基于與其他智慧城市的比較綜合評(píng)價(jià)了合肥城市創(chuàng)新的綜合能力，同時(shí)分析了合肥建設(shè)智慧城市中的創(chuàng)新現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)合肥的創(chuàng)新能力相對(duì)較弱，智慧城市建設(shè)中的創(chuàng)新成果相對(duì)較少。最后，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)狀、創(chuàng)新現(xiàn)狀以及相對(duì)應(yīng)的比較分析及原因探求提出了合肥推進(jìn)智慧城市建設(shè)的建議，包括“基于