亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制變遷與中國(guó)對(duì)策研究.pdf

1、2007年10月，黨的十七大報(bào)告首次明確提出中國(guó)要“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作”。2012年11月，十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)中國(guó)要“統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域、次區(qū)域開放合作，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)同周邊國(guó)家互聯(lián)互通”。十八屆三中、五中全會(huì)進(jìn)一步要求，立足周邊，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，形成輻射全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。2015年12月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了第一份關(guān)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略性、綜合性文件——《關(guān)于加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》，從

2、頂層設(shè)計(jì)了未來(lái)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，明確提出了具體目標(biāo)和措施。中國(guó)對(duì)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作的重視程度可見一斑。而系統(tǒng)、深入研究亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制變遷，有助于正確判斷國(guó)際和亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境，找準(zhǔn)中國(guó)參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的定位，有助于我國(guó)更好地實(shí)施和推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。基于此，本文研究了亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制變遷、主要參與方利益博弈及中國(guó)對(duì)策。
　　本文認(rèn)為，亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作若以1997年和2008年為界限，大致可以劃分為三個(gè)階段：第一階段（198

3、9—1997年），這一時(shí)期以APEC為主導(dǎo)。APEC在這期間處于發(fā)展的鼎盛時(shí)期，確立了組織形式、宗旨、目標(biāo)、合作原則等，提出了發(fā)展目標(biāo)——茂物目標(biāo)，對(duì)推動(dòng)貿(mào)易投資自由化、便利化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作起到了一定的作用。第二階段（1997—2008年），這一時(shí)期以東盟為主導(dǎo)的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為特征。東盟建立了一系列“東盟+N”機(jī)制，包括“10+1”、“10+3”、“10+6”機(jī)制。東亞地區(qū)也因此形成了“小馬拉大車”的合作格局。第三階段（2008

4、年—至今），這一時(shí)期，美國(guó)遭受全球金融危機(jī)的重創(chuàng)，奧巴馬上臺(tái)后，推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略，憑借TPP介入亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。自此，東盟主導(dǎo)的東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程被打破，東盟提出RCEP應(yīng)對(duì)TPP的沖擊。繼之，在中國(guó)的倡導(dǎo)下，亞太各方于2014年APEC北京領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議決定對(duì)FTAAP進(jìn)行聯(lián)合戰(zhàn)略研究，并一致同意盡快啟動(dòng)FTAAP進(jìn)程。這樣，亞太地區(qū)形成了TPP與RCEP兩大機(jī)制并存，同時(shí)醞釀推動(dòng)FTAAP的局面。
　　本文分為七章

5、。第一章為緒論，介紹了選題背景及意義，有關(guān)研究概念的界定，國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)，研究思路和研究結(jié)構(gòu)，研究方法，研究重點(diǎn)、難點(diǎn)，創(chuàng)新之處與不足。第二章運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際關(guān)系理論，結(jié)合亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的整體演變，分析了亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制形成及變遷。第三章至第五章分別分析了TPP、RCEP、APEC/FTAAP的發(fā)展演變及其對(duì)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制變遷的影響。第六章結(jié)合亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主要參與方的亞太戰(zhàn)略，探討其相互間的利益博弈，判斷亞太區(qū)域

6、經(jīng)濟(jì)合作的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。第七章論述中國(guó)參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀，并結(jié)合亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制變遷情況及實(shí)證分析結(jié)果，提出中國(guó)參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策。
　　本文主要研究?jī)?nèi)容和結(jié)論具體如下：
　　第一，對(duì)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制變遷的原因進(jìn)行了國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)分析。首先，亞太地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體在亞太地區(qū)的權(quán)力角逐引發(fā)了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的變遷。其次，全球金融危機(jī)打破了東亞和美國(guó)之間既存的生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系。美國(guó)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)TPP，攪亂了東盟主

7、導(dǎo)的東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，推動(dòng)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制進(jìn)一步發(fā)生變遷。再次，APEC存在的問(wèn)題致使其集體行動(dòng)成本增加，運(yùn)行效率低下，陷入了集體行動(dòng)困境。各成員無(wú)奈之下轉(zhuǎn)向其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。最后，亞太地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化上的多樣性在一定程度上決定著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，伴隨著多機(jī)制并存，競(jìng)爭(zhēng)性合作。
　　第二，厘清TPP、RCEP、APEC/FTAAP對(duì)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制變遷的影響。TPP為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作賦予了

8、新的元素，推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制朝多元方向發(fā)展。TPP沖擊了現(xiàn)存區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，催生了RCEP，兩大機(jī)制相互制衡；RCEP將在一定程度上加強(qiáng)東盟主導(dǎo)的東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建設(shè)。RCEP加入門檻相對(duì)較低，為發(fā)展中國(guó)家參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了機(jī)會(huì)；APEC停滯不前引發(fā)了亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的變遷。FTAAP的提出為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制整合提供了目標(biāo)。
　　第三，結(jié)合亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主要參與方的亞太戰(zhàn)略，分析其相互間的利益博弈，判斷亞

9、太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主要參與方的利益博弈表現(xiàn)在對(duì)東亞和亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪上。美國(guó)推進(jìn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略謀取亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主導(dǎo)權(quán)，東盟推進(jìn)“大國(guó)平衡”戰(zhàn)略維持其在東亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主導(dǎo)權(quán)，日本在中、美之間搞平衡，角逐東亞乃至亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作主導(dǎo)權(quán)，韓國(guó)致力于成為連結(jié)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制的關(guān)鍵鏈條，印、澳、新積極融入亞太權(quán)力體系，期冀分得一杯羹。2015年，APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議明確指出，TPP和R

10、CEP是未來(lái)實(shí)現(xiàn)FTAAP的基礎(chǔ)。TPP、RCEP兩大機(jī)制未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)存在三種可能：RCEP逐步并入TPP后融合為FTAAP；TPP和RCEP趨同后融合成FTAAP；TPP和RCEP在FTAAP框架下進(jìn)行整合。然而，未來(lái)的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制如何發(fā)展，主要取決于主要參與方的利益博弈和亞太地區(qū)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要。
　　第四，基于中國(guó)參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀和之前章節(jié)的理論分析以及實(shí)證分析結(jié)果，提出中國(guó)未來(lái)參與亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的對(duì)策。使