政府治理視角下績(jī)效審計(jì)研究——以H區(qū)為例.pdf

1、政府治理理論對(duì)于我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)具有重要的借鑒意義，未來(lái)治理理念將會(huì)在政府運(yùn)作中得到集中體現(xiàn)，同時(shí)政府治理視角下，各級(jí)政府對(duì)于政府績(jī)效及績(jī)效審計(jì)更加重視。然而，從我國(guó)實(shí)踐來(lái)看，政府在運(yùn)作過(guò)程中，出現(xiàn)了大量的問(wèn)題。在這種背景下，本文從政府治理理論的角度出發(fā)，以H區(qū)為例，研究政府績(jī)效審計(jì)相關(guān)問(wèn)題，是十分有必要的。
　　論文以H區(qū)為例，重點(diǎn)分析了政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因。其中，認(rèn)為H區(qū)政府績(jī)效審計(jì)的范圍不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了重大政策的

2、落實(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，從審計(jì)角度提出了一些對(duì)策與建議。在問(wèn)題方面，主要是認(rèn)為績(jī)效審計(jì)在促進(jìn)政府效率、政府效能、透明度、廉潔勤政等方面的作用不大。論文剖析了H區(qū)政府績(jī)效審計(jì)存在問(wèn)題的深層次原因，包括思想重視程度不夠、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)不突出、指標(biāo)內(nèi)容不合理、過(guò)于關(guān)注事后監(jiān)督、體系機(jī)制不完善、審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)不強(qiáng)、外部環(huán)境不理想等。同時(shí)，還對(duì)國(guó)內(nèi)外的政府績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了分析。論文重點(diǎn)提出了政府績(jī)效審計(jì)改進(jìn)的對(duì)策，主要是建議從思想上高度重視

3、政府績(jī)效審計(jì)，明確政府績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)確定政府績(jī)效審計(jì)的指標(biāo)內(nèi)容，實(shí)行全過(guò)程政府績(jī)效審計(jì)，改革創(chuàng)新政府績(jī)效審計(jì)的相關(guān)體制機(jī)制，加強(qiáng)政府審計(jì)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，營(yíng)造良好的政府績(jī)效審計(jì)外部環(huán)境。
　　本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于以H區(qū)為例，對(duì)政府績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀做了創(chuàng)造性的分析，提出了 H區(qū)政府績(jī)效審計(jì)的具體對(duì)策與措施，特別是提出了政府績(jī)效審計(jì)的技術(shù)指標(biāo)體系，提出了營(yíng)造良好的政府績(jī)效環(huán)境等，許多思想和觀點(diǎn)都具有創(chuàng)造性。本文的不足之處在于基礎(chǔ)理論