城市共青團(tuán)組織開(kāi)展體制外青年工作的對(duì)策和建議.pdf

1、體制外青年，主要是指在傳統(tǒng)意義上的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)之外的領(lǐng)域就業(yè)、生活的青年。當(dāng)前，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深化調(diào)整，越來(lái)越多的城市青年進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有集體企業(yè)等傳統(tǒng)組織之外的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中，成為體制外青年。城市青年群體的變化引發(fā)了城市共青團(tuán)工作格局發(fā)生改變。在新的歷史發(fā)展形勢(shì)下，城市共青團(tuán)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下逐步建立的組織體系架構(gòu)及組織格局已經(jīng)難以適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)論是工作思路還是

2、工作布局，都需要沖破舊觀念、舊模式、舊體制的束縛，通過(guò)創(chuàng)新去解決改革發(fā)展中的新情況和新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)青年的組織凝聚，完成黨的新要求。
　　 本文對(duì)城市共青團(tuán)體制外青年工作進(jìn)行了調(diào)研分析，同時(shí)對(duì)國(guó)外青年工作研究進(jìn)行了概述。論文以青島市為例，對(duì)青島市體制外青年進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，系統(tǒng)掌握了體制外青年的現(xiàn)狀、需求、參與社團(tuán)的情況、對(duì)社團(tuán)骨干的看法，以及對(duì)黨團(tuán)組織群眾工作方法的意見(jiàn)。通過(guò)調(diào)研，對(duì)體制外青年群體進(jìn)行了較為全面的分析，從而為探討城

3、市共青團(tuán)開(kāi)展體制外青年工作提供調(diào)查依據(jù)。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，論文提出了開(kāi)展體制外青年工作應(yīng)該把握的基本原則：把體制外青年工作當(dāng)作城市共青團(tuán)工作的重點(diǎn)；構(gòu)建多樣化的組織體系，分類(lèi)引導(dǎo)青年；運(yùn)用群眾工作方法，體現(xiàn)以青年為本；明確新時(shí)期共青團(tuán)與青年的共同目標(biāo)。最后，論文立足實(shí)際，力求創(chuàng)新，針對(duì)城市共青團(tuán)如何開(kāi)展體制外青年工作，提出了“大力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織團(tuán)建，鞏固共青團(tuán)在體制外的組織根基；整合各類(lèi)青年組織，形成共青團(tuán)組織的外圍體系；