我國(guó)國(guó)民收入再分配制度改革研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速的增長(zhǎng)，此間30年的年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到9.8％。2013年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到56.8845萬(wàn)億元，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，按 GDP衡量，我國(guó)已成為緊隨美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)體。但是，我們也應(yīng)該清楚地意識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，居民收入不斷提高、來(lái)源渠道逐步拓寬的同時(shí)，我國(guó)收入分配領(lǐng)域依然存在著很大的問(wèn)題，即居民收入差距呈現(xiàn)出不斷拉大的局面，這嚴(yán)重影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，也不利

2、于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。我國(guó)從新中國(guó)成立之初的收入分配最平均的社會(huì)之一轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在世界上收入分配差距顯著的經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)的收入分配在初次分配時(shí)就出現(xiàn)了差距，在再次分配中，因?yàn)樵俜峙渲贫鹊牟煌晟?，我?guó)收入分配差距并沒(méi)有得到有效的控制，甚至出現(xiàn)了“逆均等化”的效應(yīng)。本文正是立足于我國(guó)國(guó)民收入再分配制度本身去研究我國(guó)現(xiàn)階段收入差距拉大的原因。政府作為再分配的主體，能夠運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)手段，利用稅收、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段影響和調(diào)節(jié)我國(guó)收入再分配的格局，

3、促進(jìn)形成合理的收入分配格局。
　　本文首先回顧了自新中國(guó)成立到目前為止我國(guó)的國(guó)民收入再分配制度，以及伴隨著再分配制度演變下我國(guó)的收入再分配現(xiàn)狀，分析造成這種現(xiàn)狀的再分配制度原因：稅收調(diào)節(jié)不合理、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不健全、社會(huì)保障制度不完善等；在此基礎(chǔ)上，提出了完善我國(guó)國(guó)民收入再分配制度的措施：強(qiáng)化我國(guó)個(gè)人所得稅制調(diào)節(jié)收入分配的作用，建立旨在調(diào)節(jié)居民收入的財(cái)產(chǎn)稅體制；建立健全我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度，擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付的比重，規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付