基層公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題研究——以泉州市行政服務(wù)中心為例.pdf

1、公共服務(wù)越來(lái)越離不開標(biāo)準(zhǔn)，公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作為一種科學(xué)的、與國(guó)際接軌的管理工具逐漸成為評(píng)價(jià)政府服務(wù)水平的度量衡。近年來(lái)，基層公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)受國(guó)家地方政府的大力推動(dòng)和引導(dǎo)，發(fā)展十分迅速，特別是基層行政服務(wù)中心，作為政府服務(wù)的前沿，直接面對(duì)公眾訴求，直接影響公共利益，因此，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求更迫切，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的采用和研究更具有實(shí)際意義。
　　本文從基層政府的角度出發(fā)，概述基層公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的特征、范圍和種類，總結(jié)目前我國(guó)基層政府公共服

2、務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展過(guò)程和各地的成效，對(duì)其影響因素進(jìn)行詳細(xì)梳理，從窗口單位作為切入點(diǎn)，以泉州市行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)實(shí)踐作為案例進(jìn)行研究，采用文獻(xiàn)查閱、實(shí)地訪談的研究方法，詳細(xì)研究中心標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)過(guò)程、體系結(jié)構(gòu)、成效和存在問(wèn)題，由點(diǎn)及面出我國(guó)基層的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的問(wèn)題，比如地區(qū)、行業(yè)發(fā)展不平衡、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、政府支持力度部門之間協(xié)調(diào)不夠、公眾參與渠道不通、標(biāo)準(zhǔn)不適用等。本文運(yùn)用全面質(zhì)量管理和新公共服務(wù)理論，圍繞公共利益（即顧客）