縣級地方政府行政服務中心發(fā)展和研究——以浙江省臨安市行政服務中心為例.pdf

1、 分類號： 密級： U D C ：學號：416416312057 南 昌 大 學 專 業(yè) 學 位 研 究 生 學 位 論 文 縣級地方政府行政服務中心發(fā)展和研究 縣級地方政府行政服務中心發(fā)展和研究 —— ——以浙江省臨安市行政服務中心為例 以浙江省臨安市行政服務中心為例 The county administrative service center of

2、 local government development and research -- take Zhejiang province Ling'an city administrative service center as an example 陳 爍 培養(yǎng)單位（院、系） ：公共管理學院 指導教師姓名、職稱：廖曉明 教授 專業(yè)學位種類：公共管理碩士 論文答辯日期：2015 年 12 月 13 日 答辯委

3、員會主席： 詹世友 評閱人： 2015 年 12 月 摘要 摘 要 隨著“以人為本” 、 “服務型政府”等執(zhí)政理念的提出，我國地方政府行政服務逐步形成并發(fā)展起來。 在深入推進行政審批制度改革、 逐步推進和實施 “省直管縣”等改革作用下，全國各地行政服務日漸健全完善，其中“一站式”集中行政審批服務，為群眾提供了高效、快捷的服務，也符合地方政府打造“陽光政務”平臺、構(gòu)建“服務型政府”的現(xiàn)實需求?？h

4、級地方政府行政服務中心作為服務群眾最直接、工作落實最具體、實踐過程最復雜的“一站式”服務平臺和載體，其理論支撐、工作實踐等都值得我們?nèi)ヌ剿鲃?chuàng)新?；诖?，本文參考借鑒已有的研究文獻和成果，為建設優(yōu)質(zhì)、高效、方便、快捷的縣級地方政府行政服務中心提出對策建議。 本文參考借鑒了新公共管理理論、新公共服務理論以及服務型政府理論等，闡釋了縣級地方政府行政服務中心的內(nèi)涵、功能、特征、地位、作用以及發(fā)展意義。當前，縣級地方政府行政服務中心發(fā)展中存在著環(huán)

5、境條件不夠優(yōu)化、法律定位不夠準確、雙重管理現(xiàn)象嚴重、審批工作協(xié)調(diào)較難等突出問題。這些都是因為觀念認識不夠、體制機制不暢、監(jiān)督監(jiān)管不力以及支持技術(shù)落后等導致的。因此，加快縣級地方政府行政服務中心建設與發(fā)展，必須從加強縣級地方政府行政服務中心的合法性建設、健全縣級地方政府行政服務中心體制、完善縣級行政服務支撐體系和以及拓展縣級行政服務職能等方面著手。 本文研究的內(nèi)容共分 5 章，具體如下： 第 1 章，緒論。主要交代了論文的研究背景和意義，

6、并對研究現(xiàn)狀進行了綜述，基本概念的界定，同時指出了本文的研究結(jié)構(gòu)框架和研究方法。 第 2 章，縣級地方政府行政服務中心及其發(fā)展的理論概述。主要闡述了行政服務中心的內(nèi)涵、發(fā)展的相關理論基礎（如新公共管理、新公共服務和服務型政府理論)，簡要介紹了縣級地方政府行政服務中心的功能、特征、地位與作用。 第 3 章，臨安市地方政府行政服務中心的發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析。認真闡述了臨安市新政服務中心建設的成效，分析了臨安市地方政府行政服務中心發(fā)展中存在的主