城鄉(xiāng)發(fā)展一體化背景下吉林省農(nóng)村戶籍制度改革的研究.pdf

1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。只有城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、工業(yè)和城市的持續(xù)健康發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。吉林省作為東北老工業(yè)基地，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)差距較大。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)中央“五位一體”戰(zhàn)略部署、全面深化改革的需要，也是加快吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。然而，現(xiàn)行的二元戶籍制度已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了吉林省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

2、的進(jìn)程，進(jìn)一步影響吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。吉林省現(xiàn)階段正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期，隨著生產(chǎn)力水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村人口流動(dòng)日益增多，然而吉林省戶籍制度的改革相對(duì)緩慢，戶籍功能被擴(kuò)大化，由此而導(dǎo)致城鄉(xiāng)戶籍的附加功能不平等，城鄉(xiāng)不同戶籍身份對(duì)應(yīng)的社會(huì)福利差距大、就業(yè)機(jī)會(huì)不平等、工資待遇懸殊，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難以順利向城市合理流動(dòng)等諸多問題，嚴(yán)重阻礙了吉林省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
　　本研究分為四個(gè)部分：第一部分，緒論。這一部分主

3、要概括和總結(jié)當(dāng)前研究農(nóng)村戶籍制度改革的文獻(xiàn)資料及本論文的研究方法與意義。第二部分，是本文的理論基礎(chǔ)。主要是對(duì)馬克思主義關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展理論軌跡進(jìn)行梳理，并闡釋中國共產(chǎn)黨關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化理論的形成和發(fā)展過程。第三部分，分析吉林省現(xiàn)行農(nóng)村戶籍制度改革的現(xiàn)狀。主要分析了戶籍制度改革的過程中的制約因素與影響。第四部分，從建立合理的土地流轉(zhuǎn)與征用補(bǔ)償制度、適當(dāng)放寬戶口遷移政策，促進(jìn)農(nóng)村人口合理有序流動(dòng)以及進(jìn)一步保障和改善民生，消除戶籍制度對(duì)利