基于業(yè)務經(jīng)辦角度的上海市居住證積分政策分析研究.pdf

1、上海市居住證積分政策作為上海市人才引進政策中重要組成部分，在上海人才高地建設過程中發(fā)揮了重要的桿杠和導向作用，同時還擔負著上海人口調(diào)控的基本責任。作為執(zhí)行人力資源管理配置職能的人社部門，面對社會公眾對政府服務水平、服務手段、服務時效性的要求日益提高，在人才引進政策中受眾面最廣泛的居住證積分政策也倍受關注。本文概括了上海市居住證積分政策的演變與發(fā)展歷史，與上海現(xiàn)行的人才引進政策就適用對象、享受待遇方面進行對比，對居住證積分政策的內(nèi)容包括其

2、指標體系、申請材料、組織結(jié)構、業(yè)務經(jīng)辦流程等方面進行詳細解讀。從業(yè)務經(jīng)辦為切入角度，雖然居住證積分政策總體運行較為平穩(wěn)，但在實施過程中依然存在唯學歷化、受理過程流程繁瑣、信息不透明、信息化程度不高的問題，并分析了問題產(chǎn)生的原因，主要是政策本身存在缺陷以及政策準備不足。本文對比了國內(nèi)天津市積分入戶政策以及國外加拿大、澳大利亞的積分制移民政策的指標和辦理流程，分析了優(yōu)缺點。對照建設服務型政府的公共服務要求，提出改善居住證積分政策的建議。本文