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文檔簡介
1、憲法是國家法律體系中的最高法,展現(xiàn)了對國家和社會(huì)各種權(quán)利和義務(wù)的配置,其中所體現(xiàn)出的法治精神和憲政秩序更是精髓。但是,若憲法得不到切實(shí)的實(shí)行,那么,它也只是幾張記載了美好方案和行為規(guī)則的紙片。因此立法機(jī)關(guān)制定法律等規(guī)范性法律文件就顯得尤為重要,由法律細(xì)化憲法的規(guī)定,幫助憲法的實(shí)施。為了保證憲法能得到有效的實(shí)施,違憲審查制度就有了極其重要的存在價(jià)值。
違憲審查制度的理論基礎(chǔ)來源于憲法至上和分權(quán)制衡,以違憲審查機(jī)構(gòu)的方式行使違憲審
2、查的職能。目前絕大多數(shù)國家都已確立了違憲審查制度來保障憲法的實(shí)施。尤其是以德國與法國的違憲審查制度最具代表性,兩國的違憲審查制度從早期的只是一個(gè)形式上受統(tǒng)治者利用來鞏固自身統(tǒng)治的機(jī)構(gòu),在經(jīng)過長期的政權(quán)變更,觀念革新,終成現(xiàn)今的形式,對比可見,兩國違憲審查制度的建立過程中也有相似的地方,曲折而漫長,但又烙上了各自國家的特色。本文的思路是從兩國的違憲審查制度歷史以及其中的重大事件為基礎(chǔ)來綜合分析兩國現(xiàn)行違憲審查制度的建立。早期,在資產(chǎn)階級思
3、想和議會(huì)至上的觀點(diǎn)影響下,議會(huì)作出的決定,出臺(tái)的法律享有絕對的權(quán)威,但是結(jié)果卻是導(dǎo)致國家和社會(huì)的不安定。在這樣的背景下,兩國經(jīng)過一百多年的嘗試和實(shí)踐后,德國于1948年頒布的《基本法》開始建立憲法法院,其理論基礎(chǔ)是奧地利法學(xué)家凱爾森的規(guī)范法學(xué);法國則是在1958年第五共和國時(shí)期開始建立憲法委員會(huì),其理論基礎(chǔ)主要是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說和盧梭的人民主權(quán)理論。這兩大機(jī)關(guān)開創(chuàng)了兩國違憲審查制度的新篇章。兩個(gè)機(jī)關(guān)對侵犯公民權(quán)利自由的行為提供充分
4、的救濟(jì)方法,有助于立法機(jī)關(guān)能更好地依據(jù)憲法制定法律并且行使憲法賦予的權(quán)力。但是德法兩國現(xiàn)行的違憲審查制度也不是十分完善的。反觀中國違憲審查的現(xiàn)狀,由于起步較晚,沒有前期的充分實(shí)踐,因此沒有足夠的實(shí)例可供參考,加之中國社會(huì)在歷經(jīng)幾千年的封建統(tǒng)治以及文革對國家制度的破壞后,人們的思想多帶有著傳統(tǒng)觀念,若我國違憲審查制度沒有一個(gè)人民的基礎(chǔ),人民的參與度也就不會(huì)多高,這對于違憲審查制度的建立也是不利的。所以,本文通過對德國與法國違憲審查制度發(fā)展
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